
图:建制派议员批评反对派就“一地两检”提呈请书只为做“政治骚”/大公报记者何嘉骏摄
大公网1月11日讯(记者文轩、朱晋科、庄恭诚报道)立法会《议事规则》修改通过之后昨日举行首次大会,反对派在会上提交呈请书,要求内务委员会讨论全国人大常委会就高铁“一地两检”《合作安排》决定,但因未达修改议事规则后需35人支持的门槛而未能通过。建制派议员认为,修改议规的正面效果已经显现,质疑反对派此举只为做“政治骚”,因为在本地立法阶段有足够时间讨论“一地两检”,尽快展开“三步走”的“第三步”才是务实做法。
本地立法有足够空间讨论
昨早立法会一復会,“民主派会议”召集人莫乃光便联同民主党主席胡志伟、公民党党魁杨岳桥及“香港本土”毛孟静提交呈请书,声称要将呈请书交由内会处理,深入讨论人大常委会就高铁“一地两检”合作安排的决定过程和影响。21个反对派议员站立支持。然而,议规经过修改后,提交呈请书的门槛由20人提升至35人,故呈请书因人数不足而未能通过。反对派恼羞成怒之下,集体离开会议厅,又声称修订议规的坏影响已浮现。人民力量陈志全又要求点算法定人数,企图製造流会。
经民联主席卢伟国认为,在“一地两检”的“第三步”本地立法中,有足够的空间让议员讨论议案,现时用呈请书的方式并无必要,担心会沦为另一场“政治骚”,而尽快展开“第三步”才是务实的做法。至于“一地两检”的法律基础,他认为,人大常委会作出的相关决定理据清晰,强调必须承认人大常委会在宪制上的地位及权威性。
民建联葛珮帆强调,“一地两检”安排合理合法,对于香港的长远发展和民生便利很重要,而且绝大多数市民亦支持这一观点,反对派不能因为某项呈请书不获多数议员和民意支持,就指责议会机制有问题。她又说,通过呈请书机制设立专责委员会处理一件事,要额外花费立法会的资源和时间,而在“一地两检”已有本地立法程序供议员讨论的情况下,应谨慎考虑运用这一机制。
工联会郭伟强表示,不同意反对派称修订议规的坏影响已浮现,应该是正面效果已经显现,因为反对派过往不时把呈请书作为製造政治争拗的舞台,白白消耗了议会宝贵的时间,现时立法会可集中精力,专注市民真正关切的议题。
前律师会会长、独立议员何君尧指出,若反对派提出的理据合理,不排除建制派会支持,但过往反对派一直滥用呈请书机制,无的放矢,今次有关动议遭到否决完全是咎由自取,事件亦反映修改议事规则完全是合理和有必要的。
他强调,“一地两检”安排已经讨论多时,社会亦支持高铁尽早通车,反对派不应该继续将其政治化。
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