文\关昭
沙田至中环的地铁“沙中线”建筑工程费用严重超支,引来社会各方关注和抨击,质问有关当局和港铁公司当日是如何制订预算、今日又是如何交代大幅超支原因的。
毫无疑问,本港公共交通基建工程建设,无论是设计、建造还是经营管理、水准都是一流的,港人也确实以拥有世界一流的基建交通为傲;但是,无可否认,近年一再出现的基建工程超支和超时,已经令到市民的观感逐步改变,对基建工程的好感和信任度大打折扣,甚至产生种种疑问和不满。这是有关当局不可掉以轻心或置若罔闻的。
就以眼前“沙中线”为例,原订造价六百多亿,日前透露超支近二百多亿,加上其他种种超额费用,最终“埋单计数”可能要去到九百八十多亿,即近一千亿元的总建费,平均每公里五十多亿,以成本计算,比粤深港高铁港段的造价还要昂贵。
当然,对巨额超支问题的出现,有关部门是有一套说法的。如“沙中线”大幅超支的原因之一,是因为掘到了宋朝千年古井。
保存文物、活化古蹟,无人会反对;宋代遗址特别是方形古井,全国罕见,予以保留是必要的,改变行车路线和车站搬远一些也是应有之义。但是,对这四十一个亿,具体是如何计算和使用,包括真正为保存古蹟所必须,还是有没有其他可以减省的什么行政开支之类,当局既没有公布,市民也就不得而知了。
同样,政府近日透露正研究和考虑开发郊野公园边陲土地和填平水塘以取地建公屋,但前者最少需时十五载,后者更要二十年。移山填土取地,过程当然不简单,也理应通过严格的审查程序,但是,这个过程要得了十五年以至五分之一个世纪么?换转是私人发展商,做同一件事,会需要同样的时间还是会只需个三、五、七载?二十年,可以上月球了。
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