中止印花税审议幸通过 反对派疯狂拉布制造流会

　　

　　　　图：建制派议员齐声谴责反对派製造流会，直斥对方不负责任　　

　　大公网10月20日讯（记者 李淇、冯瀚林、林少权、龚学鸣）反对派一连两日疯狂“拉布”，终致本年度首次正式会议因法定人数不足而流会。昨日议会虽然顺利通过《2017年印花税（修订）条例草案》休会待续议案，但《能源效益（产品标籤）条例》动议的拟议决议案则未能表决。立法会主席梁君彦对此表示遗憾，强调出席立法会是所有议员的责任。建制派议员齐声谴责反对派製造流会，直斥对方不负责任，形容这是赤裸裸的例子，证明建制派为何要修改议事规则。

　　立法会昨早九时復会，续审《2017年印花税（修订）条例草案》休会待续议案。民主党继续点人数“拉布”，之后朱凯廸、公民党郭荣铿、陈淑庄等加入；拖到下午二时许，休会待续议案最终以36票贊成，20票反对下通过。

　　民建联周浩鼎发言时直斥反对派疯狂“拉布”行为，强调任何事也要权衡轻重，如调动议程能确保高铁如期通车完成三步走的程序，是重要考虑。工联会陆颂雄批评，杨岳桥、邝俊宇等反对派忽然七情上面，关注市民上楼，但过去却疯狂“拉布”，导致东涌新市镇扩建拨款等拖延四个月，斥对方伪善。

　　两日共点人数27次

　　运输及房屋局局长陈帆在总结发言时称，政府可毋须预告直接提出休会待续动议，但为表对议会及议员尊重，故预先作预告，对政府善意和尊重被扭曲感到失望。他重申，押后审议对《条例草案》和新住宅印花税效力并无实质影响，但“一地两检”方案得到立法会支持，是的确有其必要、需要及迫切性。

　　虽然议案顺利通过，但反对派并未停止“搞事”，在紧接《能源效益（产品标籤）条例》审议中狂点人数。下午三时许，民主党许智峯再要求点人数，在倒数最后十秒，有反对派故意“过门不入”，许更走出会议厅，导致立法会因法定人数不足流会，会议下周三再续。负责有关议案的环境局局长黄锦星表示，该议案有助香港应对气候变化，是利民、利环境的措施，对流会感到可惜。

　　立法会秘书处指，两日会议反对派共点算人数27次，耗费4.5小时，佔会议时间三分之一。而流会时在席议员人数有34人，全是建制派，在席的反对派一个也没有。

　　证需修改议事规则

　　立法会主席梁君彦表示，今次是本届会期首次流会，对此感到十分遗憾，强调出席立法会会议不是某一派义务，而是所有议员责任。被问到会否影响政府下周提出的高铁西九总站实施“一地两检”议案，他回应说，按议事规则，有关的政府议案会先处理，及后才处理在流会前正审议的附属法例，料“一地两检”议案不会受影响。

　　多名建制议员齐声谴责反对派製造流会，直斥对方不负责任。民建联主席李慧琼、工联会黄国健、经民联梁美芬等指出，建制派久守必失，应问问反对派当时有何人正身处会议厅，何人最后一秒还转身离开；形容今次流会是一个赤裸裸的例子，证明建制派为何要修改议事规则。

　　反对派违议会机制 真正礼崩乐坏

　　

　　　　图：立法会主席梁君彦表示，会按过去做法处理，确保修订合乎基本法和香港本地法律

　　反对派日前绕过议事规则委员会，“打尖”向立法会秘书处提交议事规则修订，以阻止建制派修改议事规则。立法会主席梁君彦昨日表示，会按过去做法处理，确保修订合乎基本法和香港本地法律。建制派直斥反对派为求达政治目的，违反议会机制，是真正的“礼崩乐坏”。

　　公民党郭荣铿昨日“补镬”，称反对派并无绕过议事规则委员会，除向秘书处提交修正案外，亦有去信委员会。议事规则委员会主席谢伟俊说，收到反对派的修订，强调一般情况下修订要经委员会讨论，然后交由内会再交到大会，质疑反对派不按惯例，是否要要废除委员会的功能。谢伟俊又指，反对派部分修订涉及公帑，只能由特首或经由特首同意才可以提出，而且如果有常设委员会处理修订，应该由常设委员会处理，认为大会主席梁君彦可以基于这两个理由否决反对派的修订。

　　至于会否批准反对派提出的修订，梁君彦表示，秘书处现正搜集过去的做法，暂时未知怎样处理，需要时间详细考虑，强调会按议事规则和过去做法处理，确保修订合乎基本法和香港本地法律，不可以通过违宪和违法的议案。被问到议事规则是否没有禁止议员将修订提交立法会大会时，梁君彦指，“规程无话（禁止）直接做的，但我们有委员会处理，这事我们都要严正地处理。”

　　廖长江斥违背程序公义

　　立法会建制派召集人廖长江表示，立法会以往亦试过修改议事规则，但都会先交由议事规则委员会讨论，但今次反对派议员向大会提出修订，是不尊重立法会一贯的惯例。他说，以前期望部分民主派议员浪子回头，但现时已经绝望，批评有关做法是真正“礼崩乐坏”的典型例子，只是为求达政治目的，明显违反议会机制，令议事规则委员会名存实亡，违背程序公义。

　　议事规则委员会委员、经民联立法会议员梁美芬指出，反对派提交的三十几项修订，很多是明显违反基本法，如有关立法会主席的选举及官方语言修订等等，她要求立法会主席及法律顾问严格把关，如修订不符合基本法，不应让他们递上来就可讨论。