编者按:立法会上拉布,闹市中“踢喼”,甚而一再武力占领、冲击法治……反对派无所不用其极地阻挠施政,特区政府举步维艰。然而,过去数年,特区政府仍然迈出缓慢但坚定的步伐,先后推出长者生活津贴、两元乘车优惠及其他惠民政策等,数字显示,香港的贫穷人口少了,长者出游也多了;五月起,低津又开始接受申请了……本系列从特首梁振英所提倡的“民生无小事”角度出发,看看这些民生政策如何切实有效地服务市民。

2012年7月2日,特区政府新班子上任后翌日即火速落区聆听民意,行政长官梁振英与问责团队兵分多路走访港九、新界,出席六场地区论坛。 大公报记者 蔡文豪摄
大公网4月28日讯 (记者 张月琪)游泳班、画画班对大部分儿童来说,可能是“随手可报”,但因经济问题,家庭收入有限,胡太的六岁女儿从未有机会参与。胡太一家四口居于深水埗劏房,倚靠丈夫1.3万元月薪维持生计,将于下月三日接受首批合资格人士申请的“低收入在职家庭津贴”,胡太一家可望获得最高每月2600元津贴,不但有助减轻经济压力,女儿更可报读兴趣班,增加学习机会。有协助低收入家庭的区议员指出,大多数家庭计划将津贴款项用于子女学习用途。社福团体形容低津计划是一个“突破”,以恒常资助鼓励基层市民就业。
下月起分三阶段接受申请
低津计划将于下月三日起,分三阶段接受申请,第一批在五月接受四人或以上家庭申请,第二批在六月接受三人家庭申请,第三批在七月接受二人家庭申请。首轮申请的申领期均以2015年11月起计,合资格的四人家庭将获发放六个月的津贴金,三人家庭与二人家庭分别一笔过领取七个月及八个月的津贴金。首轮申请之后,申领期将划一为六个月。政府估计,低津计划每年开支约为29亿元,20万个基层家庭涉及约70万人受惠,其中17万人是合资格儿童,整体贫穷率可望降低两个百分点,儿童贫穷率大幅降低4.2个百分点。
胡太育有两名分别六岁及接近一岁的女儿,丈夫任职厨师,四口家庭居于深水埗一个面积百多平方呎的单位,月租约4200元。胡太称,单是房租连水电费等,每月开支已要5000多元,“现在物价贵,房东一早已说会加租,我们之前都有申请关爱基金,但那些资助是一次性,虽然有帮助,但下次未必再有。”

胡太一家四口生活捉襟见肘,女儿的愿望,如到主题乐园游玩,也无力实现/大公报记者 张月琪摄
鼓励自力更生减家庭负担
生活捉襟见肘,女儿的愿望,例如到主题乐园游玩,胡太无力实现,“六岁女儿说,同学可以去,为什么我们不去?”低津实施后,胡太预计最高每月可获2600元津贴,她形容,金额虽不算多,但起码可减轻租金负担,女儿不但可望如愿到主题乐园,她更已计划,让从小喜欢游泳与绘画的女儿参加兴趣班,增加其学习机会,“我曾格价,一些非牟利团体游泳班,也要1200元10堂,私人团体可能要2000元才10堂,津贴可以让女儿学习不同东西。”
胡太认同,低津计划可鼓励一些期望自力更生的人士工作,在收入以上加一层津贴,但她希望对劏房户有更大的津贴金额,“公屋户不用负担(昂贵)租金,津贴基本已可代缴租金,但我们租金贵一倍,希望政府可以再‘阔佬’些”。
民建联近月于九龙东举办多个关于低津的研讨会及街站,观塘区区议员柯创盛表示,居民反应正面,有六、七成向他反映意见的居民称,津贴金额可让子女报读功课辅导班,增加儿童学习、生活资源。他称居民倾向自力更生,低津计划正好鼓励他们就业。不过,他指低津计划宣传不足,部分市民直至他在街站宣传时才得知计划,期望政府可再加大宣传力度。

社福团体:恒常补助是突破
低津计划下,受助家庭的每名合资格儿童可获发放最多全额800元津贴。工联会东区区议员郭伟强认为,金额虽不算多,但至少可让小朋友报读兴趣班、“买件靓衫”,看似微不足道,但已可为基层家庭小朋友增加接触不同事物的机会,亦可改善小朋友的成长环境,让他们更有自信。
香港社区组织协会社区干事吴卫东形容,今次实施低津是一个“突破”,关爱基金虽有不同计划帮助同一群众,但全部是一次性援助措施,今次政策是恒常扶贫措施,既帮助到非综援住户,也针对有儿童的家庭。计划最大好处是鼓励自力更生。
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