陈茂波倡放宽工厦限制 地契演绎须建基法理基础

　　图：陈茂波建议放宽部分工厦低楼层限制，以举办公众或文娱活动”资料图片

　　大公网4月4日讯 政府拟放宽工厦非工业用途限制，发展局局长陈茂波昨发表网志，指文化创意艺术工作室所占的总楼面面积百分比有上升趋势，建议进一步放宽工厦用途限制，正研究有条件放宽部分工厦低楼层限制，以举办公众或文娱活动，但强调需要顾及消防安全。

　　陈茂波指，现时本港许多工业大厦内均进驻了不少文化、创意和艺术团体，并在不同地区形成各具特色的文化群。根据规划署在2014年进行的《全港工业用地分区研究》显示，文化创意艺术工作室在“商贸”地带所占的总楼面面积百分比有上升趋势，由2009年3.5%升至2014年6.2%，加上“工业”及“商贸”地带内工厦的空置率均较2009年下跌，反映巿场以及文化、创意和艺术活动对工厦有持续需求。

　　他建议进一步放宽非工业用途限制，特别是一些不会构成楼宇及消防安全，及不会对在同一楼宇内其他用户构成滋扰的用途，以更善用现有工业楼宇。他指出，目前许多工厦内仍有工业活动进行，部分涉及危险物品的贮存，若然在这些工厦内进行公众或文娱活动，将涉及消防风险。现时多个部门正研究工厦的较低楼层，在不涉及其他危险工业用途，并在顾及消防安全前提下，进一步适当放宽相关限制，或可进行人数众多的公众或文娱活动。

　　由去年至今，沙田、马头角、青衣、香港仔及鸭脷洲、粉岭上水、坚尼地城及摩星岭、长沙湾，以及慈云山、钻石山和新蒲岗共八张分区计划大纲图已分别作出修订，把“艺术工作室”列入“工业”、“商贸”和“住宅（戊类）”地带内工业办公室楼宇的经常准许用途，直接提供服务或货品者除外。

　　地契演绎须建基法理基础

　　对于有意见指地政总署对地契中演绎“工业用途”过于狭窄，以至很多用途被视为违契，陈茂波希望公众明白，个别地契所注明用途的演绎必须建基于法理基础，不能为迁就某些用途而作扭曲的演绎。若业权人欲进行地契不容许的用途，应以合法途径提出申请。

　　他称，会继续物色合适用地提供艺术、文化和创意产业用途空间，包括在香港仔一幅商业用地的未来发展中，预留部分楼面面积提供艺术空间，以及起动九龙东办事处已选定一个非牟利团体作为“天桥底一二三号场”的营运者，提供场地作创意、文化、艺术及其他用途，预计设计及建造工程于四月展开，于明年第一季开始营运。此外，该办事处亦正研究在九龙湾及观塘两个行动区内，预留空间予艺术、文化和创意产业用途的可行性。