林郑倡设长者公共年金 切合中产长者需要

　　图：林郑月娥表示，社会可讨论设立公共年金计划，或发行与通胀挂钩的长期零售债券

　　大公网1月3日讯（记者龚学鸣）退休保障引起社会热烈讨论，身兼扶贫委员会主席的政务司司长林郑月娥昨表示，社会可集中讨论设立公共年金计划，或发行与通胀挂钩的长期零售债券。假设长者有100万元资产，交由政府投资管理，每年约有5%回报率，即每月约有4000元收入。劳工及福利局局长张建宗称，公共年金计划及逆按揭等计划，切合中产长者需要。

　　林郑月娥昨日出席一个电台节目时表明，政府对不设经济审查的方案有保留，认为可以透过逆按揭、公共年金和长期零售债券，协助资产较多的长者，解决退休后的长寿风险和投资风险问题，未必需要社会集资或加税。她提到，年金有公营成份，不再单靠市场运作，并以关爱基金为例，关爱基金的200亿元，找金管局投资，每年有5%回报。

　　参考外汇基金投资回报

　　林郑月娥表示，社会可讨论由政府管理公共年金，并参考关爱基金的做法，让长者每月有收入。假设长者有100万元，根据外汇基金的投资回报，一年回报就有五万元，每月就有4000元。她称，公众咨询文件内，有不少“支柱”值得讨论，其中“资产方案”，无论是房屋或储蓄资产，都有方法转化成经常性收入，例如逆按揭，因为可处理长筹风险和投资风险，每月透过逆按揭赚取收入，相信会慢慢普及。

　　她说，如果市民认为退保咨询有经济审查方案的八万元资产上限太低，政府愿意再提升资产上限。对于有建议将资产上限提升至60万至100万元，她引述财政司司长去年就长远公共财政所做的规划，即使政府什么都不做，到2029年至2030年度，因为人口老化的问题，香港会出现结构性赤字，到时加税是无可避免，将影响香港的竞争力和经济发展，因此政府必须在咨询文件表明立场，是负责任的做法。

　　对于行政长官梁振英被“追数”，被质疑没有兑现全民退保的竞选承诺，她澄清，特首竞选时的政纲，并无承诺要全民退休保障，只是提出在短、中、长期研究如何改善现行的退休保障和社会保障，强调过去三年半都是循这理念工作。

　　保本收息可让长者安心

　　劳工及福利局局长张建宗昨日出席另一场合时表示，社会可考虑公共年金计划，“如果长者有一笔过百万元的储蓄，是否可以有些公共的年金计划，让他们每月可取得约4000元，约3%至5%左右的回报”，他说，银行存款可能1%利息也没有，甚至没有利息。若用来买股票，有机会连本金也输掉，故年金计划可让长者安心，每月可有约4000元的定期收入。

　　他续指，拥有物业的长者可利用安老按揭，但市民仍未接受安老按揭的概念，目前只有约1000宗申请，由金融管理局的按揭证券公司推出，透过现金价值确保每月取得一定回报，是一个变相的年金、变相的固定收入，亦处理了社会关心中产退休后的问题。

　　罗致光：八万资产低得可怜

　　政府就退休保障进行咨询，扶贫委员会委员罗致光昨出席电台节目时表示，退休保障是社会保障的基本权利，但不等于要向所有人派钱，社会对维护长者尊严等价值毫无争议，政府提出以开徵销售税作讨论亦是合理的。

　　扶贫委员会委员罗致光认为，退休保障设计是要让所有人都可获社会保障的基本权利，但不等于要向所有人派钱，他指不论以什么形式供款，钱都是来自社会，虽然存在很大争议，但不认同分化加剧，只是社会对退休保障的意见分歧，最重要是社会表达意见。他表示，虽然部分学者和团体表明不参与政府的咨询，但相信他们亦会在不同场合表达意见。

　　罗致光续指，退休保障要让长者活得有尊严，是没有争议的，而最大问题就是钱，政府提出以开徵销售税作讨论是合理的。

　　他说，纵观全球退休保障，最大问题都是源于钱，社会对维护长者尊严等价值是毫无争议的。其中“有经济需要”方案的长者资产上限建议为八万元，他形容“低得可怜”，但他解释现时的综援资产上限本来就较低，政府已就退保方案展开咨询，社会可多作讨论。