特区第五届区议会选举昨天开始接受报名,全港登记选民将于下月中以分区投票方式,选出全港十八区共四百三十一位区议员,明年开始履新,至二〇一九年底,任期四年。
区议会是本港的法定区域组织,按照基本法第九十七条规定:特区设立非政权性的区域组织,接受特区政府就有关地区管理和其他事务的咨询,或负责提供文化、康乐、环境卫生等服务。
由于区议会在地区事务上“有权有责”,工作上与民众有较密切联系,在民意形成中往往会发挥较大作用,因此在回归后事事政治化的今天,区议会已经成为政党“兵家必争之地”,眼前战幔刚拉开,大小政党已厉兵秣马、敲响战鼓,其中,全港最大政党“民建联”宣布派出一百七十人参选,“民主党”也派出九十五人应战,还有工联会、公民党等也踊跃派人加入战团。
本届区选,战情较往届更为激烈,已是意料中事。其中一个具体原因,是立法会现任五位“超级区议员”将有不止一人退出区选,为新任区议员直接进入立法会成为“双料议员”提供了较大的机会。与此同时,为了推动政制民主化,区议会的委任议席由下届起取消,也令直选议席的竞争性加剧。
而更为重要的是,过去一年港人社会发生的重大政治事件,令到社会上的政治氛围、人心取向,以至政党之间的力量对比,都发生了不小的变化。当然,政党力量和民意变化,主要将在明年的立法会选举中才会有更清晰的体现,但眼前的区议会选举也将会出现“后政改”、“后占中”等较为明显的政治效应,情况同样不可忽视。
事实是,经历过去年的政改和“占中”,眼前的区议会选举,建制派政党是否会一如既往,因长期扎根基层而稳操胜券,还是会因为立法会表决政改方案“甩辘”而失分?同样,“泛民”包括激进反对派,是因为“企硬”所谓“真普选”而得分,还是会因为断送二〇一七特首普选而为选民所离弃?眼前答案尚是未知之数,政党也都在心中“打鼓”、举棋未定。
民心背向难料、选情走势难测,但有一点可以肯定的是,谁是真正的港人利益维护者,那一种政治立场和力量更有利于特区繁荣安定、发展经济、改善民生,更有利于落实“一国两制”和基本法,更有利于沟通和中央关系,而不是把特区推向没完没了的政治争拗、街头斗争、立会“拉布”、社会撕裂,广大市民心中应有一杆“秤”,抗中乱港无出路,发展经济有前途,在区议会这样一个关乎社会、经济、民生和地区事务的选举中,是选“做事者”还是“搞事者”,是选推动特区政府施政的建设派,还是选事事要拆梁振英台、实际损害市民利益的“倒米派”,答案应是不言而喻的。
本届区选,还有一个值得警惕的地方,就是一批激进“本土”组织派人参选,他们扬言要夺取权力、“守护我城”,连“泛民”反对派也被他们视作对手,实行狙击、拒绝“协调”。这帮搞事分子,在“占中”以及“鸠呜”、“光复”行动中,挥舞“龙狮旗”、驱赶内地客,恶行已为市民所有目共睹,眼前旅游业“黄金周”不再,就是他们种下的恶果。如果这些人在区选中得势“上位”,则港人真的“没运行”矣!
本文为大公报社评
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