陈佐洱论坛致辞：为了香港未来的发展

　　大公网9月21日讯 全国港澳研究会、北京大学港澳研究中心、香港“一国两制”研究中心、香港中文大学香港亚太研究所昨日在金钟港丽酒店主办“香港在国家发展战略中的地位和作用”论坛。全国港澳研究会会长陈佐洱在港出席论坛并致辞。致辞全文如下：

　　尊敬的梁特首，黄主任，佟特派员，各位嘉宾，同仁：

　　感谢北京大学港澳研究中心、香港一国两制研究中心、香港中文大学亚太研究所和一众协办机构，与我会来共同举办这场关乎香港未来发展的重要论坛。感谢抽出宝贵时间前来出席的特首、中联办、特派员公署领导、各界嘉宾和同仁。

　　每次来港，只要时间允许，我都喜欢乘叮叮车从上环往筲箕湾缓缓走一趟，有时下车步行一段再上车，沿途欣赏七彩纷呈的风景，常常被感动，那是从一座座楼房、一间间商舖、一个个乘客和行人身上迸发出来的香港活力。其实，99.99%的内地同胞和我一样都赞赏、钦佩香港的活力，祈盼香港更加繁荣稳定，东方明珠大放光芒。两地同胞从来都是血浓于水的炎黄子孙，风雨同舟，有福同享有难同当。

　　当前，我们比以往任何时候更接近实现中华民族伟大复兴，香港经济民生也处在新的发展和改善阶段。今天在这里举办论坛，邀请多位国家乃至国际上知名的专家学者，共聚一堂，深入地关注、务实地研讨香港在国家此轮发展机遇中的地位和作用，恰合时宜。

　　我们应当看到，国家进步，举世瞩目。尤其近年来，在全球经济持续低迷的背景下，我国仍能保持7%以上的速度，对世界经济增长的贡献率高居首位达28%，实属不易。目前，中国外汇储备第一，约占世界总额的1/3，是第一大出口国、第二大进口国，全球第一货物贸易大国。中国的经济发展，使世界经济格局发生重大调整，全球经济重心向亚太转移。

　　我们应当看到，这些年来，香港发展自己、贡献国家的巨大成就。2014年内地占到香港对外贸易总额的50.3%，香港整体货物出口总额的53.9%。截至2014年底，内地在香港上市企业共有876家，占上市公司总数一半，占香港股市全部集资额的74%。香港是全球最大的人民币离岸中心、全球最大的跨境贸易人民币结算中心，截至2014年底人民币存款达1.2万亿，经香港银行处理人民币贸易结算总额再升63%，达至6.3万亿。去年内地访港旅客占全部访港旅客的77.7%，为香港带来数以千亿港元的经济收益。香港服务业占GDP的93%，也为内地生产制造业和广阔市场的蓬勃发展作出了重要的贡献，同时使自己在全球经济衰退大潮中保持了约3%的增长和约3.2%的发达经济体最低失业率。

　　我们还应看到国家的发展新战略和香港因此面临的新机遇。“一带一路”发展战略贯穿亚欧非大陆，两端连接?最活跃的东亚经济圈和最发达的欧洲经济圈，国内国外都反响热烈。另外，已经有57个意向创始成员国积极加入了举世瞩目的亚投行。国家自贸区试点已由一个快速增加到四个。国家的发展站到了又一个高起点上，展现出新的魄力与实力。香港以完备的法律体系、自由发达的营商环境、背靠国家辐射全球的国际化网络着称于世。在“一国两制”的国策下，香港更优于任何国家地区搭上中国腾飞的顺风车，国家也因为拥有香港这个富有活力的精致经济体，获得优势独特的助力。这些优势，不仅仅因为香港比较“有钱”，同时还有许多比“有钱”更为宝贵的综合价值，香港是一座藏量丰厚的富矿。

　　中国当代历史，已经把“香港助力国家发展、国家支撑香港起飞”浓墨重彩地书写进去。我们有理由共同期待，这一历史将精彩延续。

　　一个月前，习近平主席在致第22届国际历史科学大会的贺信中指出：重视历史、研究历史、借鉴历史，可以给人类带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的智慧。历史是人类最好的老师。

　　只要摊开地图，与上下左右的邻居们比一比，似乎不能不正视香港在经济民生方面的进展有些差强人意，不进则退慢进就是落后。

　　面对现实，香港从来不缺乏富有历史感的智者。近几年来，多位香港朋友说，是睁开眼睛看看过去，看看现在，再想想未来的时候了。整个世界特别是亚洲都在变革，香港仅仅纵向跟自己比取得进步，恐怕不能代表跟上了时代的脚步。

　　只要摊开地图，与上下左右的邻居们比一比，似乎不能不正视香港在经济民生方面的进展有些差强人意，不进则退慢进就是落后。近三年香港的GDP增长率下降到2.4%。而同样经历过亚洲金融危机，同样受到土地面积制约，周边环境显然不如香港的另一条亚洲小龙新加坡，2001年GDP仅及香港一半，2003年人均超过香港，2010年总量超过香港，近三年人均已达到5.4万美元，而香港依然停留在3.7万美元。澳门回归后，GDP长期保持两位数的增长，近三年人均达8.4万美元，排名世界第四。虽然最近博彩业收入和人均GDP大幅度下降，但并没有改变澳门经济发展已经大幅抛离香港的现实。澳门成功的一个关键，就在于回归后敢于克服重重困难，依法进行了牵动全局的一系列改革。

　　现在，除了澳门和深圳的前海、蛇口，我国沿海附近从南到北的金门、冲绳、济州岛等地都开张了一批货品丰富、物廉价美、服务优良的商场，每天吸引?从陆路、海上、空中距离不到一两小时的成千上万中国游客去购物。而香港却录得了近六年来旅游旺季七月、八月份的首次按年跌幅。当中，消费力较高的过夜旅客按年锐减l1.6%，过夜内地旅客更大减14.7%，零售业下跌2.8%。

　　诚然，香港过往发展凭藉的诸多优势今天还在，但优势不是优越感的同义词。

　　香港曾连续十年被评为全球最繁忙港口，但2005年被新加坡取代，2007年被上海超越，2013年被深圳超越。

　　有报告指出，香港在全国经济总量的份额从回归初的16%下降到目前不足3%。2014年全球综合竞争力最强的十大国际金融中心，上海已上升一位与香港并列第五。2014年中国城市综合竞争力排名，曾连续12年第一的香港首次被深圳超越。

　　目前香港贫困人口96万，占总人口的14.3%，每三位老年人中就有一位生活在贫困线下，成为世界上少有的贫富悬殊最严重的发达地区。

　　这些消息接连传来，令我心里总有酸酸的感叹。我想，一时的低迷算不了什么，究其原因后，香港必将奋起直追。

　　原因当然有外因内因，内因是决定性的。内因中有继续保持的香港优势，那是能够奋起直追的信心和正能量所在;但还须找到深层次的负面原因。我以为，其中之一恐怕就是特区成立后，一些重要领域没有处理好香港在国家大格局中的定位和良性互动发展，出现了两个“化”的问题。第一个“化”的问题，就是没有依法实施“去殖民化”，让一些本应放在历史博物馆里的东西跑出来招摇过市，有的还被奉为“金科玉律”;第二个“化”的问题，就是老殖民主义者在上世纪80年代初炮制的“去中国化”，死灰复燃，气焰嚣张。不“去殖民化”反而“去中国化”，使得“一国”之下的“两制”都受到伤害，这种背离历史本质的怪现象造成了香港巨大的内耗，岁月蹉跎，引发里里外外许多问题。

　　回归18年的历史不断证明，中央对香港的基本方针政策坚定不移地贯彻如一，一定不会改变……

　　诚然，香港过往发展凭藉的诸多优势今天还在，但优势不是优越感的同义词。简单重弹老调的那些优越感，是盲目的有害无益的催眠术。在我会多位专家学者的发声中可以听到，香港需要重拾当年的狮子山下精神，找回中环的匆匆脚步。回望内地，这踏实、灵活、奋发有为的精神和步伐，已经copy到了深圳、北京中关村、国家自贸区，甚至西部的西安、贵阳等地，如果去十万大山中“地无三尺平，天无三日晴”的贵阳市看看，一定会为那里蓬蓬勃勃发展的大数据国际博览会、大数据产业园、大数据交易所所震撼，那里仅是祖国万马奔腾大地上的一个例子而已。现在，内地许多城市乡村的餐馆连点菜买单、出门打的、房屋售购租赁中介、买汽车、农药农具和家用电器都在使用电子信息系统、“互联网+”，许多应用软件都是名不见经传的年轻人组建公司开发的。与之相比，任何不带偏见的人都会为香港过去十几年里失去领先资讯科技的宝贵机遇而扼腕痛惜。

　　回归18年的历史不断证明，中央对香港的基本方针政策坚定不移地贯彻如一，一定不会改变，因为“一国两制”和基本法是保持资本主义制度下香港繁荣稳定的唯一正确之路。香港的法治和自由等核心价值一直是香港经济、社会发展的宝贵财富和成功支柱，一直得到中央和特区的坚决维护，不容丝毫受损。因此，在这一大前提下，为了香港未来的发展，该去的要坚决去掉，不该去的绝对不能去掉，该管的一定要依法依规管起来。

　　最近有一场关于本届特区政府是否应该抛弃过时思维，改以“适度有为”的姿态积极推动经济发展、努力改善民生的讨论。坦率地说，我赞成“适度有为”的观点。全球化、信息化时代，凡实行市场经济体制的行政管理当局，几乎无一不在必要时对经济领域进行过适度的干预。不同历史阶段，一个经济体的优势、定位和担负角色不会一成不变;但是民心要振奋、官心要振奋这一定不能变。相信以梁振英先生为首的管治团队能够把握机遇、凝聚共识，团结香港社会各界别、各政团齐心协力，在国家新一轮改革发展的战略机遇期，共同将香港的优势推陈出新，发扬光大，以独特的方式参与国家发展，并从中大获裨益。

　　以上这些话，是希望与大家同温一段历史，关注一些现象。这是一个热衷于“一国两制”研究的老朋友的心里话，别当作官话，因为我离开政府部门已经多年。

　　各位，“靡不有初，鲜克有终。”这是习主席在“九三”大阅兵重要讲话中引用的《诗经》名句，我们应细细领会其中深刻的哲理和警示意义。今天举办论坛，目的就是为了有助于香港未来的发展。论坛的内容有国家发展战略与香港的发展机遇;有国家金融业发展与香港金融业优势;有中国走向世界与香港的法律资源;有国家治理现代化与香港的社会治理;有创业新浪潮下的内地与香港。无论是香港或者内地的成功经验都应该相互借鉴、分享，为共筑美丽的中国梦添彩加力。我想，这也是大家的共同愿景。

　　预祝论坛圆满成功。