梁爱诗：维护国安港人有责 反叛国条例应更新

　　图：梁爱诗表示，提委会由公司票转个人票问题缺乏共识，而且若改动太大，或影响整个制度设计大公报记者林良坚摄

　　大公网5月27日 （记者 朱晋科 石璐杉）政改方案表决在即，近期争议集中在是否可调整提委会组成。基本法委员会副主任梁爱诗接受《大公报》专访时指出，提委会公司票转个人票不但缺乏共识，而且若改动太大，或影响整个制度设计；若公司票转董事票，也会因为大公司与小公司董事数目差异大而造成不平均。梁爱诗亦表明，要求全国人大常委会改变8．31决定或作出承诺会改良，是不切实际。她表示，香港要迈出由五百万人选行政长官如此大的一步，必须谨慎行事，强调现时方案吸取了以往行之有效经验，是“最稳阵”、“最安全”。

　　对于公司票转个人票是否可行，梁爱诗强调，反对派必须先接受8．31决定，以此为大前提，否则任何探讨都“无意思”。她指出，公司票转个人票建议，在咨询时没有达成共识，现在离六月中表决时间已经不多，要解决这些没有共识问题只会拖延时间。梁爱诗认为，即使公司票转董事票亦存在问题，因为有些大公司有几十个董事，有些小公司只有两三个董事；对于之前有人建议每间公司董事票不超过六票，梁爱诗说，这对小公司和大公司来说，亦并非平均。至于有人建议削减渔农界提委数目，改设青年界和妇女界组别，梁爱诗指出，青年界和妇女界并非指青年和妇女，而是青年工作者和妇女工作者，但这些人很多本身是社工，如果为他们新增组别，分配上会出现倾斜。

　　方案较现时民主进步

　　梁爱诗强调，探讨公司票转个人票问题，最重要是两方面：一是有没有可能达成共识；二是若改动太大，会否影响整个制度的设计。她指出，当大家迈出如此大的一步，由五百万人选特首时，必须谨慎行事，而现时方案是吸取以往行之有效经验，是“最稳阵”、“最安全”。梁爱诗重申，与现时行政长官选举办法相比，普选方案无疑是更民主和进步，包括降低推荐门槛，增设推荐上限，提名过程有个平台让参选人公开表达意见，每名提委可投二至N票提名，五百万人一人一票选特首，这些都是民主的进步。

　　至于有反对派人士要求中央撤销8．31决定，或承诺将来会改良，梁爱诗直言，这些要求都是不切实际。她反问，“当人大常委会按照‘五步曲’，尽责作出严肃决定，但港人未曾履行决定时，如何能要求它立即撤销决定，或作出承诺呢？”梁爱诗又指，人大常委会现时亦不应该作出另一决定，因为程序上没有经过政改“五步曲”。她说，如果只是个别官员承诺，这并非一个法律的行为，不可改变事实，即使有官员讲了，反对派都不会信。

　　政改通过后可再改良

　　梁爱诗续指，即使实现普选行政长官，选举办法仍可按照基本法附件一第七条的法律程序去修改，“我们不会止于达到普选产生的目标”，但任何修改，都要按照香港实际情况和循序渐进原则。她认为，若反对派坚持要中央承诺改良，才通过政改方案，实际上就是不支持，“已经有机制存在，可以进行改良，你不相信，那讲十次都无用”。

　　对于反对派称方案是“假普选”，梁爱诗批评，所谓“假普选”只是反对派定的水准，因为他们不满意方案，想另搞一套。她重申，普选根本无国际标准，香港选举制度要考虑自身法律地位，就是直辖于中央人民政府的特别行政区，而非一个国家，而且提委会制度，已经比很多国家和地区的选举更开放。

　　梁爱诗认为，市民非常期望2017年有普选，尽管普选不可以解决所有问题，但如果没有普选，部分市民就会将民生问题的不满，怪责于他们未能自己选行政长官。“所以我们希望行出第一步，先解决行政长官普选问题，然后再解决其他深层次问题。”

        反对派自设障碍阻碍沟通

　　无论是起草基本法期间，还是回归之后，围绕政制发展风波从未停息。基本法委员会副主任梁爱诗在专访中指出，政改争议归根到底源于很多人对“一国两制”不理解或故意曲解。梁爱诗强调，中央在香港政制发展问题上有权有责。“这些权利不是任性，而是法律批准。”她又指出，从政改咨询展开之后，反对派先是提出不符合基本法的建议，之后又要求撤销人大8．31决定，并屡次为与中央沟通自设障碍。随着政改表决之日渐近，梁爱诗呼吁市民透过各种不同方式向议员表达意见，亦希望反对派最终能够跟随民意。

　　政制发展要按基本法

　　历经数次政改风波，梁爱诗感慨地说：“政制发展有很多争议，令社会很撕裂，归根到底，是很多人对‘一国两制’不理解或故意曲解。”例如有人认为中央无权参与香港政制发展，但梁爱诗明确指出，政制是特区体制重要组成部分，全国人民代表大会按宪法31条设立特别行政区，而且以基本法规定其制度，“如果特区自己可以更改政治体制，全国人大如何向全国人民交代呢？”她强调，中央在香港政制发展问题上有权有责。“这些权利不是任性，而是法律批准。”梁爱诗指出，基本法第43条规定，行政长官要向中央也要向特区负责；基本法附件一第七条亦写明，如果行政长官选举办法需要修改，要得到全国人大常委会批准。梁爱诗表明，若有人反对全国人大常委会就政制发展作出决定，是不符合基本法。

　　反对派不肯妥协

　　梁爱诗又指出，基本法第五条规定，内地实行社会主义制度，香港实行资本主义制度，这是“一国两制”大前提。“有的人经常讲结束‘一党专政’，就是不接受这一条清楚原则，我们不可以干预内地政治体制；我们也要接受，香港特别行政区直辖于中央人民政府，因此，中央人民政府对香港有全面管治权。”梁爱诗表明，香港特区权力来源自基本法，如果不承认人大和其常委会权力，就是否定权力来源。

　　然而，自2013年底政改咨询展开以来，梁爱诗所讲种种关于政改谬误一再被反对派放大。梁爱诗指出，首轮咨询时，很多人建议都超出基本法范围之外，例如公民提名、政党提名，或者要求普选提委会，这些建议都是不可接受。

　　但反对派一直坚持这些要求，在其他方面都不肯妥协。在8．31决定之后，反对派亦只是一再重复说要撤销8．31决定，对提名门槛、每人可以投多少票以及普选时需不需要过半数等细则完全没有提出任何意见。甚至反对派内部有人提出要考虑修改方案，他们态度都很坚决，仍然要求先撤销8．31决定，对提出不同意见的人更采取纪律处分。“根本他们（反对派）一直都无积极态度，去考虑可以被接受的方案。”

　　中央屡释沟通诚意

　　政改咨询开展至今，中央频频释出沟通诚意，5月31日，全体立法会议员又再获邀赴深圳与三位主责政改官员会面。梁爱诗指，反对派屡次为与中央沟通制造障碍，她希望他们拿出诚意，愿意坐下来去商量如何解决问题。现时离投票还有一些时间，梁爱诗呼吁市民透过各种不同方式向议员表达意见，亦促请反对派议员必须考虑民意。

         维护国家安全港人有责

　　梁爱诗表示，国家安全涉及每一寸国土，特区和港人有维护国家安全责任和义务，基本法23条立法迟早都要落实。她又批评，香港有些人“只看自己头上的一片天空”，不会从整个国家和国际形势角度去考虑香港问题。

　　全国人大常委会早前公布《国家安全法》草案审议稿，当中提及港澳应当履行维护国家安全责任。梁爱诗表示，国家安全涉及每一寸国土，香港作为中国一个特区，亦不例外。她说，香港是一个文明社会，不希望以言入罪，但如果在香港真的发生损害国家安全行为，则不能够不理会，必须要防止。