深圳竞争力首超香港背后：港深谁更能助力谁?

　　中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任，2015年中国城市竞争力报告主编倪鹏飞 大公网记者方乐迪 摄

　　大公网5月18日讯 (记者 刘芳)中国社会科学院日前发布的《中国城市竞争力报告No.13-巨手：托起城市中国新版图》一书中披露，最新的中国城市排名深圳首次超过香港，位列第一，这一变化引起了各方关注。

　　自去年以来，有关香港即将沦为“二线城市”的文章见诸网络，引发了人们对于香港前景的种种猜想，诸如“反水客”等有关香港的负面消息也频频传来。政治方面，香港“政改”也一直牵动着两地关系的神经。作为东亚地区最繁荣城市之一的香港，其被笼罩的光环似乎在逐渐褪色。

　　而与此同时，深圳，却在以一种超乎寻常的速度“强势崛起”。据近日《联合早报》报道，中国四大一线城市“北上广深”的排名已悄然发生变化，深圳不但将超越广州，甚至可能直追上海。而更早之前的“深圳换帅”、深圳市委书记级别首次超越广州，深圳即将升格为直辖市的新闻更是不断发酵，点燃舆论，引起各方注目。

　　自贸区和“深港通”两大战略把地理位置“亲密”的两个城市绑在了一起。香港真的会遭遇发展危机?深圳的前景真的如热议般美好?对此，大公网记者专访了中国社会科学院财经战略研究院院长助理、城市与竞争力研究中心主任，同时也是《中国城市竞争力报告No.13-巨手：托起城市中国新版图》一书的主编倪鹏飞主任。

　　“焦虑”香港 真的遭遇“二线城市”咒语?

　　说到香港排名被深圳超越的原因，倪鹏飞谈到，香港没有率先实现转型，目前内地经济已经实现了由要素到投资再到创新的转变，而香港还是在投资这个层面。内地的科技创新、知识经济的发展很迅速，而香港还是主要集中在金融方面，作为经济驱动力最重要的“科技创新”方面，香港没有达到应有的水平。

　　本次城市排名，一个很有意思的现象是，在“可持续竞争力”方面香港排在深圳前面，而“综合竞争力”反而排在了后面，对此，倪鹏飞指出，这次排名主要以“经济效益”和“经济密度”两个指标为准。短期看，香港经济增长相较于内地放缓。然而，“可持续竞争力”是长期的、潜在的，从这个意义上，香港仍有优势，比如经济自由度、完善的法制、良好的生态环境等，科技专利申请也处于前列，只是目前没有很好地和商业结合，需要机制。

　　倪鹏飞表示，对香港发展抱有很大的信心，但同时指出，香港需要居安思危，加快转型发展。香港具有遇难成祥，抓住机遇的优势，几十年来都是在危机中抓住机会，在一些重要的“关键点”实现突破。

　　谈到具体的“关键点”，倪鹏飞认为，政治现代化的道路上，任何地区都会遭遇转型的波折和困难。政治方面香港的一些波折短期会对经济社会产生影响。但从长期看，如果找到符合香港基本法、民主政治的表达形式，再加上香港民众的素质，以及有法制核心价值理念做基础，香港依然具有良好的发展前景。

　　内地的“互联网+”之风是否会吹到香港?

　　此次排名香港落后主要是“创新能力”不及深圳。今年两会期间，香港代表也呼吁香港青年来内地创业，而近期“互联网+”的新经济形态在内地势头很猛，对于大公网记者提出的“互联网+”之风是否会吹到香港的问题，倪鹏飞谈到，自己认识一些香港企业很关注“互联网+”，香港互联网应用在全球也是领先的，这种产业结构和经济形态，内地的确发展更快。

　　然而不仅有香港青年来内地创业，倪鹏飞提及，内地也有包括互联网在内的企业在香港发展，把香港作为基地，比如马化腾、马云等都在香港有一些商业布局。总体来看，香港“互联网+”不会比内地落后，因为这里面也有商业利益驱动，香港企业家对此还是非常敏感的。

　　“竞合”下的双城 香港深圳究竟谁更能助力谁?

　　随着自贸区和“深港通”战略的逐步开展，香港与深圳之间的联系越来越紧密，之前人们的预期是深圳会更多地借助香港的优势发展自身，然而此次排名，深圳反而超越香港，针对大公网记者关于“两者合作过程中谁更能助力谁”的提问，倪鹏飞指出，深圳发展最核心的优势是制度优势，其开放的环境、促进创新等一系列措施，以及自由的市场化和法治建设、包容失败的文化氛围等有利于创新，虽然本地没有很多的人才、科技，但高端要素会流动到深圳，实现聚集，从而培育经济发展的核心竞争力。

　　具体说到“谁会助力谁更多一些”，倪鹏飞认为，区域合作是“双赢”的，香港和深圳的合作对双方都是有利的，具体谁赢的更多，需要量化的研究。

　　对此，倪鹏飞进一步强调，虽然是双赢的，但在合作过程中若外溢效益没有吸收，没有很好利用就是白白浪费。从长期来看，香港深圳分不清伯仲。倪鹏飞比喻到，这好比大城市和小城市的关系，大城市先是聚集资源，超过一定限度则需要扩散，因此先是大城市赢，其后是小城市赢，最后实现双赢。

　　倪鹏飞提到，之前曾研究过30多个中心城市和周边城市的关系，开始是中心城市发展快，到了一定时间点周边城市快，最后是两者差不多。作为临近的两个地区，虽然深圳现在超过了香港，未来两者发展是否会实现双赢关键在于两者在分工合作过程中是不是真的分享到了彼此的外溢效益。