刘乃强：通过政改方案确立基本法权威性

　　刘乃强直指，反对派错误理解基本法条文 /资料图片

　　大公网4月4日讯 （记者 许嘉信）香港特别行政区政府将于本月向立法会提交政改方案，曾经担任基本法咨询委员会成员的基本法委员会委员刘乃强批评，反对派执意争取“公民提名”和“政党提名”，甚至发动违法“占中”，源于他们对基本法条文理解错误、“胡说八道”。他认为，面对目前的政改纷扰，若立法会最终能够通过政改方案，能够更加确立基本法的权威性。

　　刘乃强表示，去年发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书指出，全面准确地理解和贯彻“一国两制”方针政策，有利于维护国家主权、安全和发展利益，以及保持香港长期繁荣稳定；而基本法是体现“一国两制”的宪制性文件、“香港大法”，一开篇即指出“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分”，因此与维护国家主权不无关系。

　　自政府前年底进行首轮政改咨询以来，反对派一直坚持“公民提名”、“政党提名”，并坚持声称基本法并无否定有关建议，即使特区政府主要官员多次表示有关建议不符合基本法，全国人大常委会去年通过8．31决定，为2017年普选行政长官定下框架，惟反对派依然故我，更发动持续79日、扰乱社会秩序的违法“占中”，争取所谓“真普选”；之后的政改第二轮咨询，反对派亦集体杯葛，至今他们仍扬言会捆绑否决政改方案，政制发展大有可能原地踏步。

　　刘乃强坦言，关于行政长官的产生办法，基本法第45条已经写得很清楚，“无歧义”；加上基本法是“公法”，没有明文规定的就不能做，因此反对派所谓“基本法容许‘公民提名’”这种说法根本站不住脚，他批评反对派不愿接受基本法，他们当中大多数人对白皮书、人大决定，甚至连基本法都没有熟读，揶揄他们是“一犬吠影，百犬吠声”。

　　特区政府应加强推广

　　政府公布政改方案的日子渐近，惟反对派一直以自己一套诠释基本法。刘乃强表示，行政长官普选是以8．31决定为基础，不可动摇，而有关决定亦符合基本法，因此，若政改能够顺利通过，可以巩固基本法的权威性。

　　刘乃强强调，推广基本法与推动政改工作有关，但中央很难直接在本港进行推广工作，只能靠中央领导人在不同场合发言时，就基本法问题阐述立场，推广基本法的主要责任还是在于特区政府。特区政府在1998年1月成立基本法推广督导委员会，目的是进一步加强基本法的推广工作，并由政务司司长担任委员会主席。但刘？强坦言，委员会近年的宣传活动以嘉年华、填色比赛等活动为主，一些更重要的讯息却未有向市民灌输，例如中央政府与特区政府的关系、宪法与基本法的关系等。

　　刘乃强认为，去年的违法“占中”，以及最近冒起的“港独”思潮，都是与港人的身份认同问题有关，而上述问题之所以出现，部分原因与政府未有做好基本法推广工作有关。他希望，基本法推广督导委员会能够作出检讨，让市民尤其青少年能够更加了解基本法的历史和内涵。