学者：禁“独书”有法可依 “资讯自由”应守底线

　　大公网4月3日讯 “港独”分子自恃香港有言论自由就“无王管”，肆意散播分裂国家言论。对于应否将《香港城邦论》等“独书”从全港公共图书馆撤下，从而遏止“港独”歪风，接近政府的消息人士表示，已注意到“港独”思潮蔓延，亦得悉公共图书馆可借到《香港城邦论》，但认为“下架的话系好大件事”，关乎言论自由及出版自由，反对派势以“政治打压”、“干预自由”为名大肆攻击，为政府添烦添乱，兹事体大需要从长计议。

　　前保安局局长、行政会议成员兼立法会议员叶刘淑仪表示，香港是有出版及言论自由的地方，不能够不准某本书出版，但部分“港独”书有鼓吹族群撕裂的味道，英国都有禁止鼓吹种族仇恨的书籍出版。作为以公帑营运的康文署公共图书馆，馆方选书时应该以公众利益为依归，行使其行政酌情权，“好似淫亵及暴力的书一样，图书馆都有权唔采用”。

　　叶刘淑仪又指出，即使香港有23条立法，相信牵涉的相关条文十分精密，“有23条不代表可以随便阻止某本书出版”。

　　立法会体育、演艺、文化及出版界议员马逢国认为，政府公共图书馆方面有选书委员会按指引决定引进什么书本，色情、暴力之类刊物的受现行有法例监管，至于出版政治评论书籍就属言论及出版自由的范畴，现时香港仍未有“国家安全法”或“反颠覆法”，即使某人的政治原则是鼓吹“港独”，亦不存在违法与否的问题。

　　马逢国称，自己未读过《城邦论》，不便评论该书是否鼓吹“港独”，但“如果有一日社会出现好多‘港独’书籍，法律上又好难处理，公众觉得好有问题，当然可以讨论系咪时候需要立法”。

　　不过，法学博士宋小庄认为，即使《基本法》第23条未立法，政府现时仍可根据《刑事罪行条例》第9及10条“煽动意图”罪行，禁止“港独”书籍出版。该例列明，任何人作出、企图作出、准备作出或与任何人串谋作出具煽动意图的作为；或发表煽动文字；或刊印、发布、出售、要约出售、分发、展示或复製煽动刊物；或输入煽动刊物，即属犯罪，第一次定罪可处罚款5000元及监禁两年，其后定罪可处监禁三年，煽动刊物则予以没收。

　　但宋小庄承认，要引用煽动罪成功定罪，搜证上确实有困难，“证明一本书有煽动成分要花好多工夫”。他又提到，《大公报》于1950年因为一篇批评港英政府的社论，被港英政府引用该例勒令停刊半年，今日香港特区政府以同一条例对付“港独”分子又有何不可？