在“一国两制”之下,香港特区获得人大授权,依照基本法规定实行高度自治,港人享有基本法赋予的广泛权利。同时,基本法也规定,香港特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理,包括选出全国人民代表大会代表,参加最高国家权力机关的工作。我们认为,在一国原则下,应通过更多渠道,进一步鼓励香港特别行政区居民中的中国公民─特别是年轻人─认识国情,参与国家事务,增加对国家的认同。
我们建议,在珠三角地区设立港澳青少年交流培训基地,基地内设有教学会议室、活动室,同时亦提供住宿膳食服务,以专门提供较系统的国情教育和培训,提供短期和初、高级培训课程,以接待港澳青少年进行国情教育、企业机构参观以至两地学生交流等活动。
有关部门也可安排熟悉外交工作的专家学者不时来港举办讲座,向大专生和中学生讲解国家的对外关系及发展战略,培养青少年国际视野,加强对国家利益的认识。同时,通过访问、导师计划等方式,让青少年接受国家各领域的专家、学者、企业家等、劳动模范等德高望重的杰出人士的薰陶,让他们认识我国在国家管治、外交、经济、社会、文化、环保方面的成就。
我们也建议多组织港澳青少年参观国家军事基地、航天科技基地、国家级体育培训基地和其他重点设施,增加他们对国防建设、体育发展及其他成就的认识和自豪感。港澳与内地青少年也应开展更多科技交流活动,让中小学生参与科技训练营、项目比赛、研讨会及交换生活动等,鼓励他们交流见解,激发创意,扩阔眼界,共同探索。
除了认识国情,参与国事也有利提高港人对国家的认同。基于不少香港市民的意愿,我们建议设立适当制度,让港澳居民中的中国公民可自愿应徵入伍服义务兵役。
国家去年颁布了《高等学校学生应徵入伍服义务兵役国家资助办法》,以鼓励大学生应徵入伍,提高兵员徵集质量,推进国防和军队现代化建设,我们认为可先容许在内地就读大学的港澳生应徵入伍,并提供类似资助,包括如港澳毕业生成功应徵入伍,可享学费补偿,而港澳新生或在读学生成功应徵入伍,可保留入学资格或学籍,并容许退役后入学,享受学费减免。
同时,内地的政府部门及事业单位可设立适当职位,接受港澳大专生申请实习及任职。另外,在中央和地方各级政府机关及其直属机构的公务员录用考试,也可设立专门报名通道,以方便港澳居民报考。
我们还希望研究方法,在港澳地区的青少年中培养未来的国家外交人才,并吸纳有才干的港澳人士参与国家的外交工作,鼓励更多港澳人士参与国际组织的工作。最近广州市南沙区人大常委会表决通过,任命五名港澳籍人士为人民陪审员,主要参与涉港澳民商事案件的审理。我们认为可研究进一步扩大有关尝试的范围,在广东省内选择更多各级法院为试点,委任港澳居民为陪审员。我们相信有关安排既可增加港澳居民参与国家事务,也符合从异地吸纳人民陪审员的原则,有助提高审案的客观公正。