设房储金配合10年大计政府注资270亿建公屋

2014-12-19 07:09:24|

来源：大公网|

图：政府设立“房屋储备金”，在财政上全力配合未来10年公营房屋供应目标

　　大公网12月19日讯（记者梁少仪）政府“破天荒”现金注资房屋委员会，在财政上全力配合未来十年29万个公营房屋的供应目标，帮助房委会“埋单”支付估计逾2000亿元的建屋开支，财政司司长曾俊华昨日宣布，政府设立“房屋储备金”，将政府财政储备今年的270亿元投资收益，即日全数注入新成立的储备金，作为第一笔注资。当政府与房委会完成财务安排商讨，便会向立法会财务委员会申请，从“房屋储备金”拨款，正式将钱交给房委会。

　　行政长官梁振英昨日傍晚会见传媒时表示，房屋是本港民生大问题，运输及房屋局局长本周二宣布长远房屋策略，发展局局长前日交代房屋土地供应情况，昨日财政司司长宣布设立储备金，支持十年长远房屋发展策略，显示政府在除了应对“佔中”挑战，在改善民生方面，仍按原来目标与进度推行。他并称，过去一年连同地铁公司推出土地，以住屋单位数目计算的总土地供应量，政府不单达标，还稍为超标。

　　确保房委会财力

　　消息人士表示，房委会的公屋建筑费基准，已由今年初的每个单位80万元，升至最新的100万元，个别地盘的建筑成本更达每个120万元，甚至曾高见170万元。长远房屋策略定下的十年29万个公营房屋供应，单是20万个出租公屋，最新估算已需逾2000亿元，估计来年更可能以5%的升势增长。

　　不过，房委会的现金与投资结馀，估计将由现时的680亿元，到2018年3月跌至只有280亿元，无力为兴建的公屋居屋“埋单找数”。按初步估算，房委会未来将出现庞大赤字，需要政府大额注资。

　　为帮助“嗌穷”的房委会，曾俊华昨日宣布，29万公营房屋是改善市民居住环境的重要一步，房委会作为主要提供者，政府会确保房委会有足够财力达成建屋目标。由于涉及财政承担庞大，政府须及早绸缪，分期拨备，以减低政府财政收支的波动性。他称：“在政府财政稳健时，设立‘房屋储备金’，实属稳妥的做法，有助避免公营房屋供应目标增加政府未来的财政压力。”

　　从投资收益拨入

　　昨日已新成立的“房屋储备金”，由政府财政储备的投资收益拨款成立，储备金及其累积投资收益，将用以支付公营房屋发展计划及相关的基建配套。曾俊华已指示金管局总裁陈德霖，将今年大约270亿元的投资收益，即时注入储备金，并由金管局负责投资。当政府与房委会就政府注资的金额和时间表达成共识后，政府会向立法会财委会申请从“房屋储备金”拨款，支持公营房屋发展。

　　房委会消息人士称，新界大面积公屋地盘例如水泉澳等，平均单位建造价较平，一般只需70、80万元。但市区公屋地盘往往较“棘手”，例如临近斜坡，甚至需要削坡造地，导致地盘平整造价惊人，加上有些地盘要符合环保要求，例如兴建隔音屏障，有地盘则要满足地区人士要求兴建天桥，令平均每个单位建筑费急升至170万元。政府注资助房委会，支付建屋及相关基建配套的建筑费，有助纾缓财政压力。

　　显示建公屋决心

　　公屋联会主席兼长策会成员王坤称，房委会财政储备五年后才“乾塘”，行政长官原本大可以“粒声唔出”，现在宣布成立“房屋储备金”，显示政府对公营房屋兴建的决心。他贊成用分期拨备、须立法会财委会批准才注入房委会的方法，增加公众对拨款的监察。

　　房委会资助房屋小组主席黄远辉称，政府透过房委会增建公屋，并承诺如有需要会给予财政支持，“房屋储备金”是体现政府早前的承诺。房委会发言人则回应称，正如长策文件分析，为达到新的建屋目标，房委会长远将面对越来越大的财政压力，很大可能需政府资助，长策亦重申政府对房委会资源上的支持，刚宣布的“房屋储备金”，正好凸显这一点。