大公网6月12日（记者唐刚强）深圳大学当代中国政治研究所副所长、港澳基本法研究中心副主任张定淮就“白皮书”的发表接受大公报专访时指出，香港社会执行基本法出现了一些问题，一部分人对基本法、“一国两制”存在误解，此时发布白皮书全面阐述“一国两制”方针，进行解释澄清，有利香港长期繁荣稳定。
“白皮书把一些香港基本法条文背后的政治意义、内涵做了阐述，旨在向香港社会传递正确、全面的信息。”张定淮表示，“一国两制”、基本法在香港实施已经17年了，香港执行基本法出现了一些问题；同时香港社会一部分人对基本法存在误解。
白皮书提到要把“一国两制”在香港特别行政区的实践继续推向前进，必须从维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定的根本宗旨出发。张定淮表示，这说明实现“两制”要维护坚持“一国”的原则。
他认为，白皮书用相当篇幅指“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属于“一国”。白皮书就是要告诉香港社会，香港的高度自治权，性质不是完全的自治权，不存在分权或剩馀权力，而是中央政府授予的地方事务管辖权。
香港高度自治权的限度在哪里呢？是“在于中央授予多少权力，香港特别行政区就享有多少权力”。张定淮说，“相比基本法的提法是比较抽象的条文，白皮书解释则具体明确”。
张定淮指出，香港是一个高度自由的社会，但要尊重国家主体实行的社会制度，现在香港社会存在对内地的制度无中生有、造谣甚至谩骂是错误的。
“佔中”挑战国家主权
张定淮告诉记者，基本法此前没有强调的爱国爱港，在白皮书里则讲清楚了它的定义和内涵。所有香港的公务人员，包括行政长官，立法会议员，各级法官和其他司法人员在内的治港者，必须保持对中央政府的效忠。
“一些议员上任后，宣誓都耍花招迴避共和国和特别行政区等字眼，怎么去爱国爱港？”他说，爱国爱港这个职责是以宪法和香港基本法为法律依据。
目前，香港关于政改的问题闹得兇，白皮书也讲得很明确。中央政府是坚持按照香港基本法办事的，即依据一个具有广泛代表性的提名委员会来提名选举行政长官，香港有人以“政党提名”和“公民提名”的方式提名，这是违反基本法。
张定淮批评，现在香港甚至有人通过潜在暴力的行为“佔领中环”，威胁中央，这是与中央的对抗，是违背基本法的行为，是在挑战国家主权。
张定淮说，作为中央政府首次对香港发表的白皮书，全面阐述“一国两制”方针，就是要澄清一部分人对此认识不清的情况及由此引发的纷争，和外部势力利用香港干预中国内政的图谋。