图：专家建议横琴“港人港税”新政推广到广东全省/资料图片
大公网3月20日讯（记者方俊明、实习记者卢静怡）港澳居民横琴交个税和在港澳一样！内地首例“港澳居民个人所得税差额补贴”，19日交到了珠海长隆投资发展公司香港僱员的手中，标誌着内地率先试点横琴的“港人港税、澳人澳税”新政正式拉开序幕，首批在横琴就业的逾80名港人可望率先受惠。
横琴管委会有关负责人指出，这项“比特区更特”的优惠政策将吸引更多港澳人才到横琴发展，视乎条件成熟时或推广广东全省，促进粤港澳经济深度交流。
作为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区，珠海横琴新区正掀起大开发热潮。据横琴管委会统计，仅去年全区实现地区生产总值36.5亿元（人民币，下同），同比激增60.8%；完成固定资产投资204.3亿元，增长23.6%；实际利用外资1.5亿美元，增长45.4%。而迄今横琴累计引进世界500强企业38家，总投资超过2500亿元的65个重点项目正强力推进；进驻的现代服务业项目也大增，仅各类金融企业累计达321家，增幅超两倍。
由于国家赋予“比特区更特”的优惠政策及良好的发展前景，横琴正吸引越来越港澳企业及居民抢滩。据横琴管委会最新数据，截至今年1月，累计引进港澳企业共计101家，投资总额约254.2亿元。而仅去年共有逾80位香港居民和70多位澳门居民在横琴申报缴纳工资薪金所得、劳务报酬所得以及生产经营所得等项目个人所得税479万元。
吸引香港专才北上
为更多吸引港澳高端人才、实现与港澳融合发展，国家赋予了横琴“港人港税，澳人澳税”的政策。横琴管委会副主任陈骞表示，对在横琴工作的港澳居民实行优惠的个人所得税政策，按港澳与内地个人所得税负差额给予全额补贴，补贴范围包括内地个税法的全部11项所得，意味?港澳居民横琴工作所交个税和在港澳工作一样，开创了内地先河。
“该新政对香港各类人才的吸引力很大。”东莞香港专业服务中心主任卢永泉表示，相比本港就业空间较狭小，内地发展天地广阔，且急需各类具有国际化视野的专才。但相比香港低税率优势，内地繁复的税项让港人“很不习惯”，而横琴新区率先试行“港人港税”政策，可望成为香港专才北上的“催化剂”。
在横琴一家商务公司工作的港人张先生称，“这是个利好消息”，会尽快研究相关个税补贴的细则，但他更期待横琴尽快建立一整套与香港对接的公共福利体系，保障港人在横琴的医疗、教育等福利需求。
广东体制改革研究会副会长彭澎指出，个人所得税差额补贴对香港青年来说是个双向利好的政策，他们既可以享受香港的税率制度，也可以有内地的薪酬待遇。“我相信港青到横琴工作或创业，主要还是看中内地的大市场和机遇，但若机遇和差额补贴等优惠政策配套到位的话，会让原本有意的人士更加乐意踏出第一步”。
专家倡全省均港人港税
他建议，该新政有必要推广到广东，可留住更多港澳人才长期留粤工作置业，“尤其对粤港澳自贸区来说，此政策有借鉴作用”。
横琴管委会有关负责人透露，2014年定为横琴新区“改革年”，包括率先推进粤港澳自由贸易园区（横琴）申报和建设，因此要加快引进紧缺急需的高层次人才和特殊岗位人才，正在争取国家支持，创新人才签证居留、补贴及通关政策。
其中，正力争率先建成全国首批人才管理改革试验区，除了全面实施港澳居民个税差额补贴办法外，还将实施特殊人才补贴办法，今年完成人才公寓项目首期建设；并计划在港澳人才居住集中的社区，设立港澳人才服务中心。
