大公网3月19日讯 香港回归以来一直与内地就“逃犯移交”协议展开谈论，但至今未能签署任何协议，立法会议员及法律界人士分析，困难在于两地法制不一，尤其是内地仍有死刑，但他们都认为香港和内地有必要签定移交协议，以免香港沦为“罪犯天堂”。
“1999年张子强案时，已有人提出中港两地要达成具体移交协议，只是意愿问题令协议无法达成。”身兼城大法学院副教授、立法会议员梁美芬指出，内地一直有将逃往内地的香港疑犯移交香港警方，但香港则由于缺乏法律依据，故未曾向内地“移交”逃犯。
梁表示，香港属于普通法管辖区，与内地法制截然不同，“内地司法制度有死刑，而香港则没有。内地要求香港遣返有机会被处以死刑的罪犯是难题之一。此外，政治犯的移交又是一个问题。”她续谓，虽然现时香港可以单方面从内地接受逃犯，但只是出于两地友好关系下实行，实质是缺乏法律依据，建议香港与内地就不涉及政治犯罪、不涉及死刑个案等范畴，尽早商讨及签定逃犯移交协议。
执业大律师陆伟雄更认为香港不但要与内地达成逃犯移交协议，包括澳门等邻近地区亦有必要签署相关协议。“以刘进图遇袭案的两名香港疑兇为例，两人同属香港居民，被内地公安拘捕后，基于两地友好关系而作出‘移交安排’，但实际并无法例支持。”他指出，早年不少港人在港犯案后会逃到澳门“避难”，澳门同样缺乏法例支持移交罪犯，近期的刘銮雄案便是一个例子。
