图：粗口女教师林慧思早前参与“驱蝗行动”/网络图片
自由行实施以来，每年给港带来三千亿元以上的收入。问题在于，特区政府对收入视为必然。特区政府没有想过，有客人源源涌到，我们怎样扩大接待能力，作出一定的投入，让游客觉得到香港消费物有所值？如果说旅游业是一盘生意，那么赚取了那么多钱，也应该作出一定的投资，保证今后可以赚得更多。
“港独”分子利用自由行人数众多的问题，乘机捣乱进行驱蝗行动，叫嚷“中国人滚出去”，并且浑水摸鱼，宣传“去中国化”，挑拨香港对抗内地，破坏“一国两制”，并且举起了香港“独立”的旗帜。事态的发展，已引起了中央领导人张德江的密切注意，要求港澳办和特区政府一起研究解决人流和接待能力的问题。
港府“小财不花大财不入”
商务及经济局主管旅游事业，理应统筹规划，扩大香港的旅游接待能力和各种设施，增加商场，做到客人的分流。然而，有关的基本建设，却由建设局、地政部门、工务局、市政卫生、食物卫生环保部门负责，特区政府的特点就是各个部门各自为政，很少统筹行动。追问原因何在，实在是政务司和财政司需要进行统筹和协调的工作没有到位。结果是继续依赖自由市场，把扩大旅客容纳量当成是市场行为，与政府无关，造成了政治问题，让反对派得到了上下其手，发酵为“港独”运动。
特区政府某些局级的决策者，非常害怕所谓“民意”，反对派则利用了民意调查机构，不断出击，结果决策者被反对派一追击立即后退、投降。国民教育已是如此，“收复上水”运动之后又立即实行“限奶令”，引起了内地同胞的不满。
所以，社会上的知名人士和社团的代表提出了在边境地区设立“奶粉供应站”，大规模向过境游客出售奶粉的安排，立即遭受到决策者的拒绝。为什么正确的意见听不进，反对派的声音却声声入耳？这其实是一种欺善怕恶的表现。谁采用暴力主义，谁闹得凶，就向谁叩头，处处退让，难怪有人说息事宁人的政策，其实是绥靖主义的政策。这种政策表面上好像很聪明，能够立即减低风潮，但后患无穷。对手看准了你的心理状态，知道你害怕，立即增加筹码进攻，结果，每一次的让步，鼓励了对手的野心更大，暴力行为一步一步升级。
以奶粉的供应为例，每一间药房只能储存和供应十罐左右的奶粉，如果有三四个游客走进一间药房，所有的存货立即扫光了。本地的婴儿就会面临断奶。边境地区（例如上水区）销售奶粉站，政府可以监督进口商是否允许经营商大量进货，完全可以解决这个问题。但是政府坚决不采纳这个意见。澳门特区的面积和人口不到香江的十分之一，每年的游客数量为三千万人次，为澳门人口的六倍（香港人口为七百万人，按照这个比例推算，香港应该可以承受四亿二千万人次），但却没出现买不到奶粉的问题，没有澳门人对内地游客访澳表不满，更没有当街侮辱内地客的现象。理由很简单，澳门对于自由行的人数增加，采取了大兴土木，扩大接待能力，对于内地人购物引起的本地人的不便，积极采取了应对的措施，并且进行了大量的欢迎内地游客的宣传，把工作做在前面。
“绥靖政策”助长暴力升级
为了做好大兴土木的工作，澳门进口了大量外地劳工，也包括了香港的建筑业劳工，工资比香港还要高。许多人往往把香港和新加坡进行比较，认为香港不如新加坡，如果把旅游事业的建设和投资，和澳门作一比较，澳门办得成的事情，香港就办不成，香港不如澳门。老实说，如果中央政府把亚太经合会议的财长会议放在澳门举行，一定非常成功。放在香港举行，就出现了临时改换地点的局面。这说明了什么，这说明了香港处理内地关系的能力，远远低于澳门。香港存在绥靖主义的问题，澳门却没有。对于在广东道侮辱内地游客的示威者，特区政府四高官出面，说要法律严惩，拖延到今天，仍然一事无成，继续在“研究”之中，香港人已经不耐烦。中央怎样看香港？
特区政府有没有考虑过大兴土木，有没有考虑过发展边界地区？有没有发展新界东北的规划？都有。问题是推动不得其法。在这么大的动作中，有没有照顾到新界原居民的利益？特区政府有没有调动支持政府的力量？有没有组成政治同盟军？情况令人失望。
不兴土木怎挖接待潜力
特区政府和乡议局的关系搞得很糟糕。为了所谓“僭建”问题，却不考虑这是历史遗留下来的，也不考虑港英时代就有的弹性政策。特区政府敢于捣马蜂窝，制订了非常苛刻和严厉的政策，打击了新界居民的利益。港英时代的安抚政策，完全消失了。关于收地的问题，特区政府也没有调度民间的参与的积极性，实行自己单独发展。结果，有关地皮的业主，站到了对立面，还去找寻反对派的支持。有不少人慨叹，政治的智慧是非常重要的，不考虑联合阵线，欺软怕硬，面对着反对派是软，对自己人是硬，却又想新界的业主和乡议局支持新界东北的计划，自然是事倍功半。
今后的大屿山的开发，如果采用同样的政策，一样会一败涂地，寸步难行。有人归咎这是“议而不决，决而不行”，其实这是一个政治问题，政治问题就要用政治方法的解决。
香港应该仍然有扩大接待旅客的潜力，只要善于调动积极因素，减少不利因素，自然可以水到渠成。
作者为资深评论员
