港事挂在心 著文推动普选
【记者张媞报道】前香港基本法起草委员会委员、前香港特别行政区筹备委员会委员许崇德教授毕生致力于宪法研究，他去世前的三个多月前，还在全国港澳研究会的创刊号上，发表特稿，详细解释《香港特别行政区的法律地位》。他特别提到，香港社会正就2017年行政长官选举的体制框架和程序安排展开讨论的同时，反对派进一步叫喊“要真普选不要假普选！”而所谓的“真普选”，实际就是无视《基本法》和全国人大的决定、排斥中央权力，罔顾香港实际情况的普选模式。他更以英美第一时间表态支持为例，指香港在普选到来时，面临险恶形势。
许崇德提醒，香港的政治制度不是“三权分立”，也不能以此为标准判断是否民主，按照《基本法》与《宪法》的规定，中央决定香港的政制。他指出，某些敌对势力与《基本法》精神背道而驰，罔顾《基本法》规定，对香港另有定位，“即香港是对中国内地进行和平演变的基础”，并实质性的在思想、行动上一以贯之，漠视香港的法律地位，更任意扭曲中央与特区的关系。
祖国授予“高度自治”
许崇德指出，研究港澳，必须先搞清楚两个特别行政区的法律地位，其中又以香港为甚。他亦指出，对待香港法律地位问题的不同看法，绝不仅是一个简单的理论概念之争，也是严肃的政治斗争，具有“长期性、尖锐性与复杂性”，他提醒研究港澳研究的学者，尤其要对以“民主”为幌子，甚至肆意歪曲特区法律地位的言行。
许崇德指出，《基本法》第12条清楚表明，香港是中国一个地方行政区域，直辖于中央人民政府。但根据《基本法》，中央对香港特别行政区的具体管理方式与对一般地方行政区的不同，对香港的要求，显然比省、自治区、直辖市更为严密，而这源于“一国两制”的基本方针。他说，“高度自治”来自中华人民共和国的授予，而不是从香港本土，更不是从英国殖民主义者所恩赐。同时，“高度自治”与“港人治港”紧密联系，“京人治港”、“洋人治港”均违背《基本法》的精神，但许崇德强调，“港人治港”，“必须是爱国者治港”，香港的政权“是以爱国者为主体管理香港的地方政权”。
许崇德写道，已故国家领导人邓小平曾对英国前首相戴卓尔夫人表明，中国政府在运用“一国两制”解决香港问题的过程中，始终坚持两项原则立场，即一是香港主权问题不容讨论，1997年中国政府必须对香港恢复行使主权；二是考虑到香港的历史和现实情况，在香港实行特殊的政策，以实现香港的平稳过渡和保持香港的长期繁荣稳定。许崇德续写指，中国对香港恢复行使主权的历史任务已经完成，但维护国家主权、安全、发展利益和保持香港繁荣稳定却是永恒的主题。
