图：梁振英昨日宣布，特区政府将实施第一阶段对菲律宾的制裁行动，由下星期三起，暂停菲律宾外交或公务护照持有人14天免签访港安排 记者黄洋港摄
大公网1月30日讯（记者 张绮婷）菲律宾人质事件发生接近3年半，菲律宾政府对事件一直拒绝道歉。行政长官梁振英昨日宣布，特区政府将实施第一阶段对菲律宾的制裁行动，由下星期三起，暂停菲律宾外交或公务护照持有人14天免签访港安排。梁振英强调，政府对谈判是有策略、有部署，会视乎事件的发展，不排除采取任何有效的措施，令菲方同意死者家属和生还者的4项要求。对于香港采取历来首次对外制裁行动，人质事件家属均表示支持，殉职领队谢廷骏的哥哥谢志坚更形容是突破，对死者家属和伤者的意义很大。
人质事件发生后，死者家属和生还者对菲方提出四项诉求，即要求菲律宾政府道歉、赔偿、惩处犯错官员及承诺确保到菲旅游者人身安全，但菲方一直未有回应。直至去年10月，行政长官梁振英与菲律宾总统阿基诺三世在印尼峇里就讨论马尼拉人质事件作正式会面，事件才有进展。
梁振英昨日表示，双方经3个月的谈判，菲方就其中3项诉求有正面和积极的回应，包括向易小玲发放慰问金。但向死伤者及家属正式道歉的诉求，经多番商讨，菲方仍未有满意答覆。政府昨日与家属会面，向他们转达菲方就各项诉求的最新回应后，家属和特区政府均认为菲方的回应不能接受，形容双方存在“实质的分歧”。
港菲存“实质分歧”
为促使事件早日获得解决，梁振英宣布将实施第1阶段制裁行动，由下星期三、即2月5日开始，暂停菲律宾外交或公务护照持有人14天免签访港安排。所有菲律宾外交或公务护照持有人来港，需要事前按程序向香港入境处或我国驻外使领馆申请访港签证，将影响每年约700至800个持有关护照来港的菲律宾人士。
梁振英拒绝透露双方谈判内容，但表明菲方未能满足死者家属和伤者的要求，政府会继续跟进事件，若菲方仍不确切回应4项要求，不排除采取任何有效的措施。他又表示，中央一直十分关注事件，并支持特区政府与菲律宾的商谈。如果事件可以圆满解决，相信对香港和菲律宾的关系有积极和正面的作用。
家属：制裁意义大
对于政府的最新举措，殉职领队谢廷骏的哥哥认为对死者家属和伤者的意义很大，他说虽未知道首阶段制裁的成效，但认为制裁在姿态上的意义较大，亦可向外界反映政府有能力保障市民，希望有关措施能迫令菲方对诉求作出回应。伤者易小玲及李奕彪亦支持特区政府的做法，易小玲批评菲律宾政府一直不肯回应事件，制裁是迫不得已的做法。
协助人质事件死伤者家属的立法会议员涂谨申说，家属全力支持政府决定，亦希望香港人全力支持。涂谨申认为决定显示特区政府有决心为香港人争取公道，并认为这制裁决定是给菲律宾政府发出清楚讯息，为港人争取公道。他相信，如果将来人质事件仍未能有合理的进展和结果，特区政府会有进一步行动。
行政会议成员叶刘淑仪认为特区政府的制裁“力度适中”，她表示，有意见认为停止菲佣来港工作来报復，但这会影响香港本身，今次制裁的方式则足以表达港方的态度，“发出讯息，以要求菲律宾就事件道歉和赔偿”。另经民联对菲律宾总统及政府仍未就事件正式道歉及承担责任，感到强烈不满，促请菲律宾政府立即採取措施，回应死伤者及其家属提出的4项诉求。
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