图：蔡素玉建议，在提委会获过半数支持的两至三名最高票参选人，可成为正式特首候选人 本报记者杜汉生摄
大公网12月28日讯（记者 朱晋科）提名委员会组成和提名程序，是行政长官普选的讨论重点。港区全国人大代表蔡素玉日前向政制及内地事务局提交了政改的具体建议，她接受本报专访时表示，应在提委会四大界别中增加新的界别代表，如妇女团体界、街坊福利会界、钟表界、电子界等，并加入民选区议员，增加提委会的代表性，但为体现均衡参与的原则，四大界别的议席必须均等，估计其人数可扩大至2000至2400人。蔡素玉又建议，提名委员一人两至三票，获过半数支持的两至三名最高票参选人，可成为正式特首候选人。
政改咨询正式开展后，建制派人士纷纷提出政改方案，蔡素玉就提委会的组成提出新的建议。蔡素玉首先表明，不贊成将“公司票”、“团体票”变为“个人票”，强调“代表必须是真代表，不是假代表”，“伙计不能代表老闆”。她亦不认同纯粹在原有界别分组中扩大选委人数，但建议提委会在维持四大界别下，增加新的界别代表。
蔡素玉举例说，第一界别“工商、金融界”，可增加钟表界、电子界、玩具界等，她指出，这些行业对本港经济有巨大贡献，在全世界享有很高的知名度，“既然有纺织界的代表，为何玩具、电子、钟表没有呢？”；第二界别“专业界”，可增加新的专业界别；第三界别“劳工、社会服务及宗教界”，可增加妇女团体界、街坊福利会界等；第四界别“政界”亦有需要包括民选区议员，“每个界别的选民基础都大了N倍”。
四大界别席数应均等
蔡素玉强调，为了体现《基本法》中的“均衡参与”，四大界别的席数应该均等，“为何要欺负某个界别？”因此如果所有民选区议员加入第四界别，其他界别的议席亦要有同等数字的增加，在此情况下，提委会人数可扩大至2000至2400人。
至于提名行政长官的民主程序，蔡素玉认为，应分“入闸”和“筛选”两个步骤，“入闸做参选人可以宽松些”，在提委会取得二百至三百个提名便可成为参选人，理论上参选人可有八至十名，但正式候选人数目应该“两个起，三个止”，在“筛选”阶段，提名委员一人“最少两票，最多可投三票”，获过半数支持的两至三名最高票参选人，可成为正式候选人。
为何要限制候选人数目不超过三人？参加过地区直选的蔡素玉解释，候选人太多会令市民混乱，例如在选举论坛上，有四、五个候选人已经会出现大骂战，毫无理性讨论，令人厌倦，而且每个候选人所分配的时间亦不够，选民难以了解清楚他们的表现和政纲，“两个至三个（候选人）就可以（令市民）聚焦”。候选人产生后，让合资格选民一人一票选举，获简单多数票的候选人当选行政长官。
