
菲律宾受超强台风“海燕”吹袭造成严重的人命伤亡,政府早前表示会向赈灾基金注资4000万元以协助救灾工作。政务司司长林郑月娥强调,向赈灾基金注资的款项并不是全部用于应付菲律宾风灾,而是一笔应急费用,以援助由现时至今个财政年度尾的突发灾难。林郑月娥表示,赈济菲律宾风灾是基于人道立场,与人质事件是两回事,相信大部分市民亦会支持政府的决定。/本报记者 张绮婷
立法会财务委员会将于周五讨论向赈灾基金注资4000万元,林郑月娥昨日先向菲律宾的人民致以深切的慰问,然后就注资作出解说。她说,今次向赈灾基金注资的数目,并不是全用在这次赈灾。赈灾基金的作用,是当外地发生灾难时,本港能够迅速地按人道援助。而赈灾基金是一个应急款项的用途,所以很难预测每年需要多少拨款。因此,政府在每个财政年度开始,确保赈灾基金有约5000万元的拨款,可以应付当年发生灾难的需要。
款项非全数用于救济风灾
至于为何拨款4000万元,林郑月娥解释今年的拨款截至现时,只用剩约900万元,“所以我们恐怕这900多万元未必足以应付今次菲律宾风灾而需要的援助金额,所以与其我们随意去猜测另一个数字,我们建议注资4000万元,就等于把赈灾基金的结余回复至财政年度开始时有5000万元”。但她强调,这笔款项不单是应付今次菲律宾风灾而需要的援助,“亦会是一个应急费用应付由现时开始至201314年的财政年度底,即明年3月31日其他可能不幸发生的灾难而需要我们作出赈灾的援助”。
林郑月娥说,今次的援助方法不是“政府对政府”的援助,而是按惯常的做法,就是邀请有参与赈灾的机构向赈灾基金提出申请,政府已接触一些机构如宣明会、救助儿童会等,相信他们稍后亦会提出申请。对于有意见说担心赈灾的款项未能交到灾民手上,林郑月娥回应称,批给非政府机构作为赈灾之用的款项,都是实物的援助,譬如一些食物、食水、卫生用品、医药用品,或者是帐篷,“所以是可以确保得到所有赈灾的款项都会交到去灾民手上”。
慈善机构确保灾民获救助
被问到会否就制裁菲律宾延长期限,林郑月娥说政府暂时未有打算,如果菲律宾政府提出有关要求,政府会因应事态发展再作出回应,但今次菲律宾风灾与人质事件是两回事,赈灾工作纯粹是基于人道的立场,“而我相信这个亦是普遍的市民会支持”。她表示接触到各个立法会党派的议员亦都支持,因此期望,立法会于星期五通过注资,让基金能够应付菲律宾风灾而需要做的人道援助,以及其他未能预见的援助。