
图:房署约在20年前起以腾空地盘建公屋,图为牛池湾彩峰苑
大公网7月23日讯(报记者 梁少仪 曾敏捷)非长者单身人士轮候公屋人龙已突破11万宗,为回应基层单身的住屋需求,政府重提“腾空公屋地盘”概念,研究在公共屋邨内寻觅球场或游乐场等休憩用地,“插针式”加建公屋大厦,提供细单位,专门编配给非长者单身人士,年纪愈大可望愈优先获配这类单身公屋。消息人士透露,政府初步认为不宜取消现行的非长者单身轮候公屋计分制,但有意放宽规定及增加编配名额,以助缩短非长者单身轮候时间,但难以设定上楼目标承诺。有关建议预计将于九月展开的长远房屋策略公众咨询提出,让社会讨论。
长远房屋策略督导委员会将于本周四开会,讨论长策咨询文件内容,以便九月展开为期三个月的公众咨询,然后制定本港未来十年的长远房屋策略。针对60岁以下非长者单身人士轮候公屋情况,截至今年3月底,22.84万轮候公屋个案中,11.15万人属非长者单身,佔轮候总数几乎一半,当中35岁以下的佔超过三分二,虽然长策会一直认为应先照顾一般家庭的住屋需要,但当局认为这些经济情况较差的非长者单身人士,住屋需求亦不容忽视,尤其是35岁以上的较年长人士,普遍学歷较低,向上流动能力亦较低,未必能自行解决住屋需要。
消息人士称,若取消对非长者单身轮候公屋的计分制,一般家庭的轮候时间势必延长,难以维持现时整体轮候公屋三年上楼的目标;若在现行公屋建屋量大幅增加细单位,亦未必可彻底解决单身人士的住屋需要,因为年轻单身将来会成家立室,而且房屋委员会近年增加兴建细单位,编配公屋时已遇困难,变相令大单位供不应求。
屋邨休憩地转住宅
不过,当局认为仍可考虑在施政报告已承诺的公屋建屋量,即未来五年有7.9万个公屋之外,觅地兴建细单位的公屋大厦,土地来源建议在公屋范围内,例如将球场、游乐场与公园等休憩用地,改作兴建公屋。消息人士称,房委会兴建一幢40层高公屋,单是施工期已需四年半,由于在“腾空地盘”加建大厦,现有住户原享有的景观可能会被遮挡,预计每个项目须先咨询地区意见,令整个项目需时更长。
消息人士称,这些“腾空地盘”未必一定来自市区公屋,可遍布全港公屋范围,由于单位数量有限,预计非长者单身轮候公屋人士中,愈年长的可望愈优先获编配单位。
落成前或“增配”“加分”
行政长官梁振英曾在竞选政纲提出,协助35岁以上单身人士加快上公屋。消息人士称,需分阶段落实承诺,就算“腾空地盘”加建单身公屋建议落实,也需数年才有新单位供应,较短期方面,虽然非长者单身轮候公屋计分制不宜全面取消,但可考虑作出两方面修订,第一是增加编配额,在每年拨出约2000个公屋单位给非长者单身的基础上增加配屋量;第二是对35岁以上非长者单身加分,加速他们“上楼”。
长策会委员兼公屋联会主席王坤称,在公屋腾空地盘加建公屋的方向正确,而他过去亦曾向当局提出这建议。他认为应尽量在市区未出售的公屋寻觅合适地皮,例如翠屏南邨有多个篮球场,可考虑将部分改作兴建公屋。他称地区对腾空地盘建公屋肯定有反弹声音,但政府不能只考虑民意。