重视城镇化经验 助推可持续发展
--在南南可持续发展高级论坛上的发言
中国海外投资年会组委会执行主席、香港经纬集团主席
陈经纬
（2013年7月18日于香港）
尊敬的艾西主席、劳伦佐主席、图尔秘书长、各位嘉宾，
女士们、先生们：
此次高端论坛是南南国际合作组织第二次在香港举办，意义重大。中国和南南合作组织的各成员国有着深厚的友谊和广阔的合作空间。南南一直致力于建立跨国家、跨地区的合作框架和平台，为共同推动可持续发展做了大量卓有成效的工作。这不仅为政府在政策和规划的制订提供了依据和支持，也为社区、企业和学术界充分利用这一平台，发挥各自优势，实现资源互补，共同推动可持续发展起到了关键的作用。
中国正在进行的大规模的城镇化建设，是实现可持续发展目标和建成小康社会的重要举措。近些年来，中国的企业界和学术界对如何推进城镇化建设进行了广泛而深入的讨论。在此，我作为一个中国企业界长期投身城镇化建设的参与者，想简要谈谈这方面的实践经验和一些看法。
一是要提前做好城镇化的总体规划工作。在城镇化进程中，首先要根据城镇的自然、人文条件因地制宜地对城镇进行科学分类和定位，制定城镇整体发展规划。其次，要在城镇规划中预见并合理地确定城镇的发展方向、规模和布局，做好环境预测和评价。此外，还要在规划中协调城镇各方面的发展，对城镇的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排。
二是要不断完善基础设施建设和公共服务设施的建设。首先，城镇基础设施的投资建设需要适度超前，要有计划地推动能源、交通、通讯等基础设施的先行建设，并提供相应的公共服务。其次，要注意协调城镇的基础设施、公共服务与城镇的规模、功能均衡发展，根据城镇的承载能力引导和鼓励中心城区的各种资源向新兴城镇配置，实现经济效益、社会效益、环境效益的共赢。此外，在城镇建设过程中要更加注重以信息化为中心的智能城市建设、环保设施与洁净能源设施建设、突发事件处置能力建设等新问题。
三是要优化产业发展布局，实现"产城融合"。首先，要立足当地的资源与条件，确定适合当地发展的主导产业及培育产业，并对各类产业的发展进行详细规划。其次，要对产业的发展进行科学、合理的布局，根据不同的区位优势，因地制宜，宜工则工、宜商则商，促进产业集聚群的形成。其次，城镇化建设要与相对集中的产业园区协调发展，形成"产城融合"的共同体。
四是要创造就业机会，推动人口的市民化。发展中国家要利用劳动力资源的比较优势，促进劳动密集型产业发展，同时加快现代服务业的发展，为城镇化创造大量就业岗位。同时，广泛开展就业、创业教育培训，提高劳动力的工作技能与整体素质，减少结构性失业。此外，还要建立健全社会保障制度，为失业人员提供再就业培训，让城镇劳动者更好地分享城镇化成果。
最后，发展中国家的城镇化建设应借鉴其他国家城镇化的经验和教训。既要借鉴其他国家城镇化的成功经验，又要结合本国实际，敢于创新，防止重走别人走过的"弯路"。发展中国家要调节收入差距，切实防止以往城镇化过程中所出现的贫富两极分化和"贫民窟"现象。此外，政府要制定各种鼓励措施，适当引进其他国家城镇化建设的专业人才。
上述五点，是我们参与中国城镇化建设过程中感悟最深的经验体会，值得重视和深入研究。中国的城镇化吸收了其他国家的经验与教训，我们也希望将自己的经验与教训与其他发展中国家共享。中国是世界上最大的发展中国家，其城镇化进程是发展中国家的一个典型缩影，与发展中国家的城镇化进程具有很多共性，我们要在南南合作框架内建设一个交流合作平台，共同推动城镇化建设乃至整个可持续事业的发展。
女士们，先生们，香港作为中国的一个特别行政区，背靠中国大陆，又临近亚太地区多个发展中国家，可以作为多国之间的纽带，更可为南南合作提供一个合作平台。而在打造发展中国家城镇化建设平台、特别是投资平台方面，香港中国商会、中国海外投资年会可以充当很好的合作桥梁和纽带。
香港中国商会是一个长期致力于组织中国企业对外投资和协助中国内地地方政府通过香港向全球招商引资的商会组织。
香港中国商会于2011年发起创办了中国海外投资年会。年会以"服务国家、繁荣香港、惠及全球"为宗旨，促进"全球资源共享、投资双向互动"。目前已成功举办了两届，每届都有近万人次参与，在海内外引起了极大的反响。
我们将继续大力宣传和组织会员寻求合作机会，加强与南南各国政府、私营企业、民间社会和学术界密切合作，共同为发展中国家的可持续发展作出不懈努力。
最后，祝愿各位嘉宾、各位朋友身体健康，事业顺利！ 谢谢！
