退保供款 愈穷愈反对

　　【大公报讯】记者彩雯报道：退休保障的长远路向悬而未决，政府下半年将推出退保谘询方案，不过政府早已表明对“全民退保”有保留，有机构调查发现多数市民贊成推行全民退保制度，但五成贫穷组群受访者不贊成供款，比例较富裕组群要多，且其中愈不了解退保制度，愈反对供款。社联业务总监（政策研究及倡议）黄健伟认为，政府不应该在未进行谘询前，就有“市民反对全民退保制度”的前设，而应为全民退保提供可行建议。

　　退保制度争议多年，主要的争论包括退保根本性质是扶贫还是福利措施，以及长远的财政承担问题。《施政报告》虽已预留500亿元推行退休保障，但报告对全民性的退保方案吹淡风。社联今年三月以电话访问的形式，访问了553位年介35至64岁且尚未退休的市民。结果发现透过工作或工作外有为退休作准备的受访者佔86%，其中约23%的受访者没信心所做准备能够应付以后的退休生活。

　　对退保的性质，六成市民认为退保不应该是扶贫政策，应是“全民性”的政策。财政承担方面，四成受访者不贊成为退保供款，但受访者中表示了解退保制度的人中，有五成贊成供款制度，而表示不了解退保制度的受访者中，仅有两成半贊成供款。黄健伟指，调查显示对制度愈不了解，愈反对供款。他又说，如果将受访者按入息中位数分为贫穷组群与富裕组群，则贫穷组群较富裕组群更反对供款，原因除了贫穷组群对退保制度缺乏了解之外，贫穷人士的负担能力不足也是主要原因。

　　黄健伟认为，政府不应该在谘询前就对全民退保预设立场，应该为全民退保提供可行建议，供市民选择。他还指出，市民对全民退保缺乏认识，且越缺乏认识就越倾向反对供款，所以应该在谘询过程中，让市民掌握更多资讯，对退保方案表达意见，以凝聚共识。