
图:卢伟国在会后表示,退回及拒绝范国威的无聊修正案的处理恰当,并非“剪布”,既能平衡议员发言权利,亦令委员会妥善履行职责/何嘉骏摄
大公网5月22日讯(记者 吴卓峰)被“拉布”拖延审议逾1个月的将军澳堆填区扩建拨款申请,昨日在立法会工务小组会议上,由主席卢伟国裁决,退回“拉布”议员范国威26项上次未表决的修正案,并拒绝受理他昨日提出的33个琐碎无聊修正案,加快表决程序,终于以16票贊成9票反对,通过支持拨款19.93亿元。石鼓洲焚化炉拨款申请则押后至下周二处理,环境局计划,待焚化炉拨款“过关”后,才把“三堆一炉”拨款申请一併提交财委会审议,但财委会正受“拉布”之苦,“三堆一炉”未肯定能否赶及本月内向财委会“闯尾关”。
环境局的“一堆一炉”拨款申请昨日在工务小组连续第四次会议审理,原定继续处理反对派陈伟业、范国威于上次会议提出的104项修订中,仍未表决的26项临时动议,当中大部分属序列式及琐碎无聊。会议一开始,卢伟国主动提出参考立法会主席曾钰成审议《拨款条例草案》的裁决,决定向范国威退回26项不合规程的修正案,大大加快审议程序,令扩建将军澳堆填区的拨款申请得以顺利表决。
范国威不满裁决,不断搬出《议事规则》条文,要求立法会法律顾问逐项解释,继续展示其“拉布”本领。当法律顾问逐一解释条文后,范国威仍深深不忿,声称已重新整合出49项临时动议,要求卢伟国接纳申请。卢伟国无奈表示暂时休会,详细审视范国威的议案,会议受阻近30分钟。卢伟国最终接纳其中16项动议,并要求议员不应再就将军澳堆填区议程提出修订,随即就修正案进行表决。
“逐样数”立心拖时间
会上,范国威提出的修订惹来不少争议,其中一项无稽修订为“促请政府先设立穀物弃置监察机制,例如饭、麵和燕麦;以及设立蛋糕、芝士、甜品、蛋壳等20多项食品的弃置机制,避免不必要厨馀,才扩建新界东南堆填区”,范国威读出修正案时,部分议员即时报以嘘声,直斥“如果呢度每款食品逐样表决,咁咪浪费晒?时间啰”,最终所有修正案均遭大比数否决。
于会议末段,议员及时完成表决范国威的所有修订,并通过支持向财委会提交将军澳堆填区扩建拨款申请。建制派在席议员包括民建联、工联会、新民党及部分独立议员支持建议,但属新界东选区的自由党田北俊、反对派在席议员则反对申请。陈伟业随即就石鼓洲焚化炉拨款申请提出十多项临时动议,更声言“下次开会提交更多修订”,卢伟国指需时审议陈伟业的申请,于是把焚化炉申请押后至下周二续议及表决。
妥善履责非“剪布”
卢伟国于会后表示,相信裁决处理恰当,并非“剪布”,既能平衡议员发言权利,亦令委员会妥善履行职责,“委员(范国威)仍能于作出裁决后,就其不符规程的修订作出整合,并于会上表决,所以不存在‘剪布’,亦不存在政府向我游说(的可能性)。”他重申“一堆一炉”项目花了最少4日辩论,议员有充分空间提问及发表意见,自己身为主席,应按既定《议事规则》处理修订,以便向财委会就工务工程提出建议。
先让焚化炉拨款过关
“三堆一炉”拨款申请中,打鼓岭与屯门两个堆填区扩建方案已于去年在工务小组过关。环境局发言人称,政府会待工务小组表决石鼓洲焚化炉拨款申请后,才把“三堆一炉”拨款申请一併提交财委会审议,但暂未能预计提交财委会的时间表。