图：石丹理（右二）指“验毒助康复计划”第二阶段公众咨询会探讨细节，将于明年提交立法会审议。/资料图片
【本报记者 陈卓康】“验毒助康复计划”首阶段咨询下月底结束，如何跟进被验出吸毒的当事人，仍存重大争议。禁毒常务委员会主席石丹理透露，明年第2阶段咨询将推出具体的方案，包括较温和的“警司警诫”、直接进入司法及惩教程序的“感化方案”，以及成立法定委员会并赋予执法权力跟进个案的“半司法方案”。石丹理指出，公众普遍认同验毒的大方向，盼理性讨论细节，明年内提交立法会审议。
禁毒常务委员会主席石丹理教授接受本报专访时表示，“验毒助康复计划”首阶段咨询将于1月24日届满，咨询意见整体正面，多数意见认为计划值得考虑，同意验毒的理念及大原则，委员会综合意见后，第2阶段的公众咨询会探讨细节，明年内提交立法会审议。
警司面见助重归正途
如何跟进被验出对毒品呈阳性反应的当事人，是执行验毒计划需要克服的最大难题，石丹理指出，吸毒已触犯现行《危险药物条例》，方案无论如何都涉及需要修改法例，但执法与康复二者，要待公众讨论。他说，委员会近期讨论方案雏形，其中之一是“警司警诫”，由警司面见当事人及家人，帮助立心改过不想留案底的年轻人。他补充说，但有意见认为力度太低，当事人可能在警司面前“避重就轻”，“扮乖之后曳番都无佢符”，即使后来再发现吸毒，警方亦不能再控告。
违感化令或交回法庭
另一个是较严厉的“感化方案”，验出吸毒即时起诉进入司法及惩教程序，如当事人行差踏错违反“感化令”，感化官有权将个案交回法庭，但坏处是造成“寒蝉效应”，令隐蔽吸毒问题进一步恶化，亦可能违背验毒？重康复的出发点，如不起诉初犯者，要考虑是否“有法不依”冲击法治。咨询文件亦提出，如只给予年轻人一次机会，令青少年误以为“第一次吸毒有免死金牌”。
石丹理指出，委员会不希望采用惩罚方式，但同时要令当事人负上一定责任，相信中间落墨的方案较为公众接受。有委员提出“半司法”式的混合方案，建议设立法定的独立专责委员会，虽然没有司法裁判权，但由专人跟进个案，赋予某程度执行权力，例如“半年后验尿发现有食番，采取一定措施协助戒毒，甚至提供自愿被起诉的选择”。
半司法式由专人跟进
他强调，委员会现时仍在收集及总结意见，最终会交出单一方案，抑或多个方案供公众讨论，现时仍是言之尚早，但他相信，在公众同意验毒的大原则及大方向的基础上，验毒有望循序渐进推行。
被问到是否有信心法案最终获立法会通过，他表示所有政党派别均未就计划表态，相信他们要“睇定？”以免“上错船”，亦不希望最终为求计划成功上马，要动员组成“支持大联盟”，以免加深社会对立局面。他又指，咨询期间部分人以不友善的态度表达意见，不希望见到太激进方式表达意见，意气之争对事情没有帮助，呼吁公众理性讨论。
