【本报记者黄仰鹏、王一梅深圳十六日电】针对越来越多港籍学生在深圳上学,近年有不少人呼吁在内地增设港人子弟学校,吸引跨境学童留在深圳升学的同时,减轻香港北区学额压力。国家教育部亦表示,将会同有关部门对在深圳设立香港官立小学进行可行性研究和论证。不过有教育界人士认为,鉴于港府“福利不过境”原则,担心计划难实现,而即便增设学校,亦将面临用地和管理两大问题。
“双非”学童和跨境学童的上学问题,近年来在内地和香港备受关注。今年全国两会期间,港区人大代表田北辰就为超过1.64万跨境学童的上学问题向人大提交提案,建议中央政府核准香港特区政府在深圳兴办香港官立小学,采用香港学制,由香港教师跨区执教,其学历可获港府认可。
提案引用香港教育局统计数字,2012/13学年有超过1.64万名学童跨境到香港上学,包括7,454名幼儿园学生及6,749名小学生,其中大多入读香港北区校网的学校,加上居住北区的学童多选择原区就读,令该区在2013/14学年欠缺1,400个小学学额。
国家教育部早前回复田北辰,表示将联同有关部门进行可行性调研和论证,并在论证结果可行的基础上报请中央政府原则同意后,建议由特区政府教育局与广东省教育厅和深圳巿教育局协商,制定设立香港官立小学的具体细则,深圳巿教育局将其纳入外籍人员子女学校范围管理。
业界认为恐难实现
罗湖港人子弟学校校长廖翔显认为,若要增设港人子弟学校,要解决用地和管理两大问题。他指出,目前深圳城市发展迅速,土地资源十分紧张,增设专供港人的教育用地,有一定困难。即使增设学校,在学校管理方面,仍有诸多问题需两地政府合作解决。“就是深圳开设新校,从规划建设到招生也要几年时间,6年后就没有双非儿童上学问题了,那么建好的学校如何处置?”
廖翔显说,学校开设后,隶属哪边管理,也是一大难题。“如果由香港政府管理,香港要付钱,就要解决‘福利不可外携’的问题。如果香港付钱,学校却位于深圳,亦不太可能不受内地管理。比如,学校发生火警,学生有流行病等,总不能让香港消防员来扑火吧。”