
图:海事处处长廖汉波表示,将续听取业界意见/林少权摄
大公网9月18日讯 记者陈卓康报道:南丫海难撞船事故一周年将近,年初遭调查报告狠批执法不力的海事处,提出的短中长期改善海上安全措施又遭业界强烈反弹,料难赶及原定月底前修订工作指引。船舶业界批评海事处盲从外国专家报告意见,忽略本地船隻技术困难及海员人手严重不足问题,有街渡公司更坦言意兴阑珊,索性11月“执笠”放弃航线。海事处处长廖汉波重申,今年拨1亿资助基金培训海运人才,未来加强宣传吸引年轻人入行。
业界批执行有困难
针对去年南丫海难后检讨的海上安全问题,海事处与工作小组开会超过20次后,推出5项短期指施,包括要求载客超过100人船隻,在能见度低情况下安排船员辅助瞭望工作、备存“应变部署表”、列明紧急状况人手编配、救生衣上印上船名及指明位置,以及装设水密门警报器等。另预计明年第2季前修例推行的中长期措施,则要求船隻安装船舶自动识别系统(AIS)、避碰雷达和甚高频无线电;要求船长实地测试,以及规范船员作息时间。不过,海事处原定本月底前修订工作守则,短期措施分阶段半年至一年内生效,但由于技术及人手不足原因,政府“如意算盘”恐未能打响。
立法会经济事务委员会昨日举行公听会,多名业界代表批评措施矫枉过正,对提升海上安全作用不大。海上业界联席会议载客船关注小组主任温子杰批评,海事处盲目依从外国专家调查报告,漠视本地船长实务需要,将远洋船执行标准硬套港内小型船。海事处特许验船师张大基指出,港内航行的小型船安装AIS只会得物无所用,一来驾驶室空间不足,二来没有独立发电机提供足够电力,三来配合其他电子仪器方能起作用。
香港海员工会主席李志伟亦表示,船长不是“超人”,不可能同时留意海面又兼顾雷达、对讲机、电话等。
货船公司代表不满,海事处一刀切要求,令货船无端添置儿童救生衣。有船东批评措施要求救生衣印上船公司名称是“当贼办”,是假设船主会移走救生衣往其他船隻。坪洲渡轮公司董事黄汉权扬言,11月交回牌照不再继续经营街渡,形容一旦措施实行成本势大增,行业已走到“末路”。
新世界第一渡轮服务有限公司营运经理张国伟表示,船舶业界就业人数约8000人,保守估计空缺高达10至20%,其公司以船长及副机长最缺人手,350名船员大部分超过50岁,今年有18名船员退休,明年则增至30人。他引述职训局去年人力资源调查称,船舶业界约40%船员年逾半百,56岁或以上船长约有360名,120项职位空缺长期悬空,但培训一名船长考取一级证明书起码要5年时间,连同2至3年实际操作训练共需7年方能投身行内。航运交通界议员易志明认为,业界青黄不接问题严重,政府10年来未有投放资源培训人才,担心业界1年内请够人手非常困难,长久下去引发业界结业潮。
海事处处长廖汉波解释,短期措施仅要求黑夜或能见度低时最少要有1人协助船长观测,是现时行内既有做法,并非强制要求增聘人手,新措施实行后处方会协助船长适应新仪器及操作。他续称,政府尽快就培训海运人才1亿元基金制定建议,证书课程学额会由60个增至80个,亦会资助学员考试及加强现职海员在职培训,并加强宣传吸引年轻人入行。廖汉波承认,未能定出具体日期,强调会继续听取意见。