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深人大促加快“中英街”立法

《“中英街”管理办法》立法调研项目已列入《深圳市人民政府2013年度立法工作计划》,并由盐田区组织实施。中国目前尚未专门针对“边境特别管理区”制定法律,制定《“中英街”管理办法》将成为中国立法领域的一项创举。

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图:中英街的商店里,香港产的月饼受热捧本报记者王一梅摄

  大公网9月8日讯(记者王一梅)据了解,《“中英街”管理办法》立法调研项目已列入《深圳市人民政府2013年度立法工作计划》,并由盐田区组织实施。中国目前尚未专门针对“边境特别管理区”制定法律,制定《“中英街”管理办法》将成为中国立法领域的一项创举。

  “中英街”作为连接深港两地的“边境特别管理区”和极具地方特色的“中国歷史文化名街”,对盐田区和整个深圳东部经济的发展具有重要意义。但是长期以来,“中英街”在社会管理和商贸发展等方面的问题日益凸显,市民游客投诉量与日俱增,严重影响了“中英街”的健康发展和整体形象。在今年年初的深圳市五届人大五次会议上,来自盐田区的解秋艷、沙锦涛等人大代表提出,希望加快推动《“中英街”管理办法》的立法工作。

  人大代表指出3大问题:1,无法律定位,无法律可依。2000年,中英街被批准为“边境特别管理区”,但边境特别管理区如何定义,其管理模式、管理方法、管理措施以及管理依据为何,到目前为止,没有一部法律法规或条例来明确和规范中英街的管理;2,多部门管理,遇问题推诿。目前在中英街桥头,广东省公安边防六支队负责进出人员及车辆的发证与验证工作;沙头角海关负责进出货物的查验和反走私工作;沙头角检验检疫局负责进出货物的检验检疫工作,这些部门在管理中出了问题后相互推诿,责任难定;3,法规文件滞后造成老百姓生活不便。中英街的管理依然在执行上世纪80年代初期制定的文件,如到中英街旅游购物的,带出关的货物价值不能超人民币3000元,并且要自用合理数量为限,大大限制了中英街商业贸易的发展,而非常住居民进出中英街需要花钱办证,这无疑加大了老百姓的负担。

  • 责任编辑:孟浩

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