香港经济自80年代起不断转型,服务业佔本地生产总值的比重稳步上升,由1981年的68%攀升至2011年的93%,而香港也蜕变成国际金融中心与亚洲区贸易、航运、旅游和商业枢纽。
根据“十二五”规划,内地将把服务业的比重于2015年提升4%。以内地目前的经济规模来看,内地生产总值的4%,相等于香港一年本地生产总值的总和,为香港服务业界带来庞大商机。
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)正好提供适当平台,让香港企业以优惠待遇进入内地市场。到本年7月底,香港企业通过CEPA得到的税务优惠逾人民币36亿元。累计至上周四(8月29日)签署的《CEPA补充协议10》,CEPA已公布403项服务贸易开放措施。CEPA是内地对外开放程度最高的自由贸易协议。
补充协议10涵盖最多措施
特区政府与内地及业界一直保持紧密联繫,致力推动落实到“十二五”期末,内地和香港基本实现服务贸易自由化的目标。由2011年年底签署的《CEPA补充协议8》至上周签署的《CEPA补充协议10》,双方每年签署一份新的补充协议,正朝?服务贸易自由化的目标迈进。
《CEPA补充协议10》是签署CEPA以来涵盖最多措施的补充协议,部分更是回应业界多年的诉求。《CEPA补充协议10》共有73项服务贸易开放和便利贸易投资的措施,当中包括65项服务贸易开放措施;以及8项加强两地金融合作和便利贸易投资的措施。新协议下各项服务贸易开放措施将于明年1月1日起生效,让香港业界尽早利用措施在内地发展业务。
在个别服务领域方面,《CEPA补充协议10》有以下亮点:
在金融方面承诺积极研究两地基金产品互认安排,这不但有助丰富两地基金产品的种类,为业界和投资者带来新机遇,并进一步提升香港作为国际资产管理中心的地位。此外,符合条件的港资金融机构可在上海市、广东省、深圳市及若干金融改革试验区各设立一家合资全牌照证券公司,而港方在合资公司的持股比例亦进一步提高,有助香港金融机构进军内地。
法律方面,允许香港律师事务所驻粤代表机构,由广东省律师事务所以协议方式派驻内地律师担任内地法律顾问,切合现时市场需求的“一站式”跨境法律服务的发展趋势。
金融法律电影业商机庞大
视听方面,香港影片和跟内地合拍影片的方言版本,可以在内地发行放映。有关措施让粤语版本电影在广东省以外的地方发行放映,有助香港电影业拓展内地的华语片市场。
通信方面,允许香港服务提供者在广东省设立合资企业,提供在线数据处理和交易处理业务。这将鼓励香港企业在广东省设立电子商务网站的业务。
检测和认证方面,在广东省内试点将香港检测机构获准承担的以认证为目的之检测服务范围,由食品类别放宽至其他自愿性产品认证领域,并允许在香港的认证检测机构与内地认证检测机构开展检测数据(结果)的接受合作及派员到内地提供服务,便利本港业界开拓内地市场。
要充分发挥CEPA的效用,除了不断丰富协议内容,也要贯彻落实CEPA各项措施。特区政府和中央以及地方政府都非常重视CEPA的落实工作,并会继续进一步完善落实措施的机制。