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粤港澳拟建多个自贸区 香港对前海兴趣升温

前海管理局副局长何子军25日透露,前海管理局正在学习和借鉴香港好的自由贸易发展经验,希望在前海、珠三角乃至更大的范围内叠加自由贸易概念;他并不否认前海正在申请自贸区政策。

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图:前海开发区正在加紧建设施工/潘旭摄

  大公网7月26日讯(记者毛丽娟、王丽萍)前海管理局副局长何子军25日透露,前海管理局正在学习和借鉴香港好的自由贸易发展经验,希望在前海、珠三角乃至更大的范围内叠加自由贸易概念;他并不否认前海正在申请自贸区政策。

  近两年来,广东省一直积极申报自贸区政策,今日有消息称年内将启动南沙新区申报自贸区。何子军认为,粤港澳申建自贸区绝不仅有一个南沙,前海、横琴都有可能。

  他认为,中央批准设立上海自贸区表明内地新一轮改革步伐正在加快,上海自贸区、广州南沙新区、珠海横琴是相互学习、促进的关系,虽然其中也有竞争,但更多的是合作,能促进改革开放的进一步深化。

  自贸区将由点及面铺开

  香港一国两制研究中心方舟博士表示,无论是前海还是横琴,虽然没有戴自贸区的“帽子”,但先行先试政策中其实都已包含自贸区的政策内容,尤其是前海,与港共建人民币离岸中心的条款包含了自贸区在金融开放上的很多内容。

  综合开发研究院(深圳)副院长曲建认为,“建立自贸区涉及到整个国家的金融改革,必须得到国家政策的支持才能建立,目前中央政府对这方面的改革是支持的,但也是深思熟虑的,自贸区建设採取分步推进的策略。”他分析,随着中国自由贸易体系建设的稳步推进和中国加入TPP意愿(即跨太平洋战略经济伙伴关系协定)日趋强烈,自由贸易区的设立将由点及面铺开。

  香港对前海兴趣升温

  这一大背景为前海与港共建自由贸易区提供了想像空间。香港是中国最大的自贸区,而上海设立自贸区对香港震动最大,举个简单的例子,内地居民以后可以在上海自贸区买国外奶粉而不必专程去香港。何子军透露,前海希望也正在与港一起申请更宽松的自贸区政策。他指出,与前海合作并不会削弱香港的竞争力,两者合作是一个增量的概念,香港并非最顶级的金融中心,与纽约、伦敦相比,香港没有规则和标准的制定权,资源集聚能力有限;此外,服务对象太少,只做700万人的生意,腹地不够,没有太多大型金融机构总部入驻。但深港联手,则有望在世界第二大经济体的支撑下,发展起世界一流的金融中心。

  方舟分析,上海自贸区消息放出后,香港各方对前海的兴趣明显升温,两地共建自贸区也是合作的题中要义。有别于上海自贸区“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的监管服务模式,相当于“境内关外”,和国际上自贸区的概念差距仍很大;前海与港合建自贸区应该依据自身产业发展的特点,在人流、物流、资金流的进出上研究突破口。

  • 责任编辑:孟浩

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