国家经济转型对香港的启示

　　文|周八骏

　　国家主席习近平早前在致第四届世界互联网大会的贺信中指出：“中共十九大制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图，提出要建设网络强国、数字中国、智能社会，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共用经济，培育新增长点、形成新动能。中国数字经济发展将进入快车道。中国希望通过自己的努力，推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车。”

　　第四届世界互联网大会的主题是“发展数字经济 促进开放共享——携手共建网络空间命运共同体”。习主席的贺词，与第四届世界互联网大会的主题，鲜明地表达了中国已确定，发展数字经济、共享经济，是中国正在进行的经济转型的目标，并以此推动人类命运共同体建设。

　　数字经济和共享经济并列

　　在2016年3月十二届全国人大四次会议审议通过的“十三五”规划中，尚没有出现“数字经济”和“共享经济”这两个名词。但中共十九大报告中出现了。

　　“数字经济”，出现在十九大报告回顾过去五年工作部分，称：“供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥樑、港口、机场等基础设施建设快速推进。”

　　“共享经济”，出现在十九大报告规划未来工作部分，称：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设製造强国，加快发展先进製造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。”

　　习主席致第四届世界互联网大会的贺信，第一次把发展“数字经济”和“共享经济”并列。这是值得重视的。

　　何谓“数字经济”？其内涵基本与经济合作与发展组织（OECD）提出的“知识经济”相同。“知识经济”以现代信息和通讯技术为基础，其初级形态是互联网为平台的经济活动，其高级形态则是三维製造和人工智能等直接以信息化的知识为生产要素的经济活动。因此，“知识经济”，也被称为“数字经济”或“数位经济”。

　　从上世纪最后十年开始，以美国为首的西方发达国家由服务经济迈向知识经济。中国经济总体水平低于发达国家，一方面，不可能在全国范围全面发展“数字经济”，即使到“十三五”规划最后一年即二○二○年实现全面建成小康社会，中国也未必能够达至所有省市自治区的产业结构以服务业为主。但是，另一方面，中国能够也必须在具备条件的省市自治区拓展“数字经济”，以尽快拉近与世界上最发达国家的差距。

　　中国经济转型的特点不止于此，还有另一个重要特徵——共享。“十三五”规划指出：“共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”

　　十九大报告把“共享”原则推广至中国进一步开放，称：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以‘一带一路’建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”

　　如果说中国发展“数字经济”与西方发达国家发展“知识经济”在技术层面是一回事，那么，中国提倡发展“共享经济”就与西方国家划出了区别。

　　香港应加快知识产业发展

　　香港早在上世纪九十年代中就面临向“知识经济”转型，但过了二十多年，至今知识产业佔香港本地生产总值的比重，离百分之五十的门槛仍然很远。同时，社会贫富差距却不断扩大。无论发展“数字经济”还是发展“共享经济”，香港都需要借鉴国家的发展经验。十九大明确指出，国家将加快发展“数字经济”和“共享经济”，并努力推动人类命运共同体建设，香港必须有紧迫感。

　　香港社会各界、尤其热爱香港的政治团体，必须思考和回答对于香港发展至为重要的问题：为什么香港经济转型步履维艰？怎样才能缩小贫富差距？政府应当做什么、如何做？社会各界和企业应当承担怎样的责任？

　　（资深评论员、博士）