文|屠海鸣
行政长官林郑月娥昨日结束在北京的访问。此次是习主席视察香港后,新特首及管治班子上任以来的首次进京,亦是林郑落实新施政理念的首次内地访问,意义不同寻常。而从整个访问行程及其所取得的效果来看,充分体现出中央对香港发展的高度重视。第一,在短短三天半时间里,特首获得了多达十六个部门、机构的主要负责人的会见和座谈,层次之高、领域之广、次数之密,这是过去所未见的;第二,每次会面,都得到有关部门非常具体的支持与承诺,更签署或安排了多项经济文化合作协议;第三,在涉及“一带一路”、“粤港澳大湾区”等重大国家发展规划政策上,各部门都极力让香港“早得先机”,充分支持,全方位配合。这些事实再一次说明,中央对香港发展给予了高度重视,千方百计协助香港谋取更好发展,而香港亦出现可喜的局面。国家的支持是香港发展的最坚实保障,当前香港迎来了新的历史机遇,社会各界应当充分利用新一届政府良好开局的有利环境、珍惜中央的各项实质挺港措施,齐心协力抓紧机遇谋发展。一旦再错失机遇,继续浪费在政治争拗当中,香港再难保持领先地位。
行政长官林郑月娥上任一个多月,便取得了良好的开局,各项新措施有序推进、新问责官员逐批上任,而尽管社会内部对一些议题还存有分歧,但息政争、谋发展已成为主流意见。这固然是特首及管治班子的努力体现,也是广大市民的积极支持成果,但更与中央政府大力支持分不开。中央不仅为香港创造了良好的发展环境,更在一切力所能及的方方面面,给予香港全力支持。这些支援在林郑短短的数日访京行程中得到了集中的体现和充分的反映。
三天获安排与十六部门会面
从八月六日抵京到昨天傍晚返港,林郑月娥在三天半时间里,总共得到了十六个国家部委、机构主要负责人的会面和座谈。细数之下,包括:外交部部长王毅、发展和改革委员会主任何立峰、国务院港澳办主任王光亚、教育部部长陈宝生、商务部部长钟山、文化部部长雒树刚、中国人民银行行长周小川、中国银行业监督管理委员会主席郭树清、国家旅游局局长李金早、亚洲基础设施投资银行行长金立群、中国证券监督管理委员会副主席姜洋、中国保险监督管理委员会副主席陈文辉、中国铁路总公司总经理陆东福等等。以上部委主要负责人可谓“粒粒皆星”,集中在三天逐一与香港特首会见,层次之高、领域之广、次数之密,是过去所未见的,这反映出了怎样的政治意义?如果不是中央的大力支持和安排,这是绝不可能出现的。
习主席在今年七月一日出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上发表重要讲话时特别指出:“中央有关部门还将积极研究出台便利香港同胞在内地学习、就业、生活的具体措施,为香港同胞到广阔的祖国内地发展提供更多机会,使大家能够在服务国家的同时实现自身更好发展,创造更加美好的生活。”十三个部委负责人在非常繁忙的情况下,仍然安排出宝贵的时间与香港特首会面,这就是在坚决贯彻习主席的讲话精神,全力落实支持香港各项经济民生社会发展事务上来。在香港“一国两制”进程中,这可能只是一个典型的案例,但香港市民可从中充分感受到来自于中央的大力支持的关爱之情、感受到“一国两制”实践不会变、不动摇的坚强信心!
签署安排多项经济文化协议
还令本港社会各界纷纷称赞的是,林郑与中央各部委主要负责人的会面,尽管时间很紧凑,每次的会面时间亦不是很长,但绝非“礼节性”的客套会面,而是谈到十分具体的合作议题和支持香港的具体措施。短短三天半,就签署或安排四项经济文化合作协议,例如,与国家旅游局签署的《关于进一步深化内地与香港旅游合作协议》,进一步加强双方在旅游发展的交流合作;两地将在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》框架下,逐步扩大开放香港独资旅行社经营内地居民团队出境游业务,并建立定期沟通协调机制,研究和磋商区域旅游合作和监管等议题。林郑还与故宫博物院协商更多的利港文化合作项目。
除此之外,在更重要的国家规划框架下,中央部委亦给予了香港非常大的支持。在“一带一路”建设方面,国家发改委同意与香港协商签署合作协议,以香港的优势为本,订定重点的合作领域以期更好发挥香港所长;在“粤港澳大湾区”发展方面,林郑和财政司司长陈茂波十分看重粤港澳大湾区发展规划的工作,期望与国家发改委就规划的相关议题紧密交流,以确保能充分发挥国家在“十三五”规划赋予香港的独特任务和功能,这亦得到了中央相关部门的积极回应;而在支持香港发展“绿色金融”服务政策上,中央各部委亦作出了很正面的表态。所有这些,无不体现出中央对香港的支持,当中一句“以香港优势为本”、“更好地发挥香港所长”,令人感动,令人难忘!中央真是时时为香港着想,处处希望香港发展更好。
开局良好中央对港寄予厚望
林郑月娥上任以来的一个多月,取得了良好的开局,这样的发展形势和进展,绝非“偶然”,是习主席“七一”视察香港后才全面呈现出来的。习主席在香港作系列重要讲话时曾指出:“香港背靠祖国、面向世界,有着许多有利发展条件和独特竞争优势。特别是这些年国家的持续快速发展为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。香港俗语讲,‘苏州过后无艇搭’,大家一定要珍惜机遇、抓住机遇,把主要精力集中到搞建设、谋发展上来。”主席对香港的谆谆教诲,不仅成为林郑和她的管治团队的动力,也印在每一位香港市民心中,并逐步落实到推动社会凝聚共识、推动支持特区政府依法施政、推动经济民生等各项政策当中。如何继续把握机遇集中精力谋发展,中央对香港寄予了厚望,林郑的访京行程与成果,是这一厚望与支持的进一步体现。
中联办主任张晓明昨日在出席香港各界庆国庆筹委会上有一个非常精辟的总结:“这五年来香港出现的许多现象,既有其客观必然性,也有其阶段性特徵。经过各方面的共同努力,也包括经历了一些争论和较量之后,人们对‘一国两制’的认识更全面、更准确、更深刻了,有关法律制度更健全了,社会正气进一步上扬,人心更加思稳、思进了。许多朋友对我们说,以习近平总书记出席香港回归20周年庆祝活动取得圆满成功为标志,香港局势正出现回归以来具有根本性意义的好转,香港的发展前景令人鼓舞。”张晓明主任的深刻总结,道出了香港局势扭转的根本原因,这对特区未来的发展,无疑是一个重要的启示。
林郑月娥的首次访京“收获满满”,香港再现“机遇处处”,她昨晚在总结行程时,感谢中央的大力支持,也期待与社会各界一道努力落实各项利港措施。从这一次访京行程和成果,看到了香港新的目标、新的路径、新的氛围,这对香港700多万市民来说是一个好消息;对香港社会的未来发展是一个好预兆;对香港提升各方面竞争力是一个好措施。在中央的大力支持下,香港社会只要能排除干扰,遵循习主席的指示,集中精力聚焦到发展上来,必定可以取得更好更大更稳的发展,香港必将迎来新的历史机遇。
本文作者为中国和平统一促进会香港总会常务副会长、港区上海市政协常委