顾镰墨：特朗普何以改变对华态度？

　　文 | 顾镰墨

　　国家主席习近平上周访美，这是特朗普上台后两国领袖的第一次会晤。双方不能说取得了丰盛的具体成果，但从特朗普上任以来，中美双方一度陷于停滞的双边对话得以恢復，已是一个不小的进展。更何况双方还达成了新的四个高级别的对话机制（外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话）。此外双方还达成了通过一个“百日计划”谈判贸易争议的平台。

　　更大的进展则在双方领导人建立互信上。习近平住在特朗普的私人庄园内，周四晚上，特朗普一家在友善和充满中国文化的气氛下与习主席伉俪交流：特朗普的外孙女表演中文歌曲《茉莉花》，外孙则背诵三字经。这种家庭式的亲切交流，有助建立两位领袖间的互信。特朗普接受习近平访华的邀请，进一步打下了中美之间解决争议的基础。

　　“另类三人组”势力退潮

　　笔者上周撰文指出，在中美关系中，首先要看大势，而大势在中国一方。最近美国政坛的暗涌，更令中美关系朝缓和的方向发展。

　　特朗普在当选初期流露出的反华倾向，其实与核心团队中的“反华派”与“亲台派”有关。其中，高级顾问班农与经济顾问内瓦罗堪称反华的推手。而在外围的其他顾问与政客中，则有不少传统共和党的“亲台派”：他们不一定反中，但都希望提升美台之间的关系。两者一拍即合，才导致特朗普上任初期中美交流不畅。

　　但随着美国的权力斗争，特朗普核心团队中的“另类三人组”势力正在退潮。弗林因为与俄罗斯联繫等问题，连特朗普支持者也唾弃他，他已身败名裂。取代弗林的麦克马斯特是个标准的传统共和党人，行事风格既不同于弗林，与班农关系也不密切。

　　班农在特朗普上任之初一直掌握大权。他现在高级顾问的位置与内阁部长同级，就是为他专门新设立的。特朗普多个行政命令，包括争议巨大的入境禁令，都由班农一手包办。他还破天荒地以“高级顾问”的身份成为国家安全委员会的常任成员，与弗林互相声援；而以前的常任成员，情报总监与参谋长联席会议主席却被踢出委员会，标誌班农的势力达到最高峰，备受争议。然而，上星期白宫却突然宣布，班农被踢出国家安全委员会，情报总监与参谋长联席会议主席又恢復了常任成员的地位。这不啻于美国政坛的“小地震”。班农在委员会的角色被麦克马斯特取代。这意味着，班农已经失去在外交国安问题上的话语权。

　　至于纳瓦罗，在特朗普上任前，专门为他设立了一个“国家贸易委员会主任”的高级职务，负责制定减低贸易逆差、增加经济增长和减少职位向海外流失的贸易政策，一时甚出风头。但在特朗普上任后，任命较为传统的银行家科恩（Gary Cohn）为与其平级的“国家经济委员会主任”，纳瓦罗的作用开始褪色。至今，纳瓦罗少有公开发言，似乎已经被投闲置散。

　　白宫家庭政治成形

　　“另类三人组”失势的背后是建制派的回归。从外交、国安到财政、商务、贸易战线，虽然部长大都不是政界出身，但与政界关系密切，属于“华盛顿沼泽”的一部分，他们的对华政策远不像“三人组”偏激。国务卿蒂勒森上任后就促成特朗普承认一中政策，与习近平通电话。

　　更大力量是特朗普的女儿伊万卡与女婿库什纳。特朗普作为企业家，摆脱不了“家族管理”思维，特别信任家人，尤其是女儿与女婿。他们尚在过渡团队时期已经发挥重要作用。库什纳以“总统策略计划高级顾问”以及“美国创新办公室主任”的衔头留在白宫，但管理的事务非常广泛，最近则以外交为重。特朗普对女儿伊万卡的宠爱路人皆知。两星期前，伊万卡以“总统特别助理”的身份正式进驻白宫，标誌着白宫的家庭政治正式成形。

　　库什纳与班农矛盾不小。矛盾可能是个人风格问题，更可能是价值观与路线的问题。无论伊万卡与库什纳，不但不另类，甚至有自由派的色彩。伊万卡多次在气候与妇女问题上，与特朗普唱对台，而库什纳在两年前还是民主党人。据说，库什纳与班农之间的争斗已经持续了好几个星期。在伊万卡入驻白宫后，特朗普已明显地站在女婿一边。班农不但被踢出国家安全委员会，还被要求如果不能与库什纳共事则只能滚蛋。

　　可见，在这轮“路线斗争”中，班农等人已经显露败势。伊万卡与库什纳都展现出亲华的姿态。库什纳是推动习近平访美的美方操盘手，伊万卡则曾在春节到中国大使馆作客。这两人得势绝对利好中美关系，加上其他共和党建制派，中美关系以后虽然还会有波折，但不太可能发展为班农设想的敌对关系了。 　　旅美学者