关昭：基本法给港人最大保障

文|关昭

　　今年四月，是基本法颁布二十五周年。一九九〇年的四月三日，全国人大常委会通过并颁布了基本法在香港特别行政区实施的决定，从此回归过渡踏上坦途，港人也从此有了一部“专属”的宪制式法律文件：基本法。

　　今天，回首二十五年，说基本法是港人的“护身符”和“命根子”，可说一点也不为过。没有基本法，港人社会今天可能是“另一个样”。

　　如基本法开宗明义第一章第一条：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分”，以及“香港特别行政区行政长官向中央人民政府和特区负责”，就是具体的“一国”体现，还有国防、外交归中央的条文，也是“一国”的要义。

　　从另一角度说，回归以来，反对派一直在基本法二十三条立法问题上大做文章，近日又再企图以二十三条来攻击梁振英的可能连任，更造谣说二十三条不立法、“国安法”就要在香港实施。不少市民对此也将信将疑。

　　事实是，全国法律除公布者外，不在香港特区实施，正是中央考虑到“两制”的差异，其中，二十三条规定特区必须为禁止一切分裂国家的活动“自行立法”，就更是“两制”的具体体现。但反对派一方面反对二十三条立法，一方面又“恫吓”港人“国安法”要在港实施，这不是百分之百的“揣着明白装糊涂”和“输打赢要”，又是什么？

　　更有甚者，香港特区回归近十八年来，一切发展和成就都离不开基本法提供的保障，包括港人的一切权利和自由。其中，最离谱的就是反对派议员和那些激进分子，开会就“拉布”、日日游行示威，骂政府、骂特首，但只要不违法、不冲击，警方也无奈其何。这种集会示威自由、游行自由、表达意见的自由，从何而来？不是基本法白纸黑字提供保障，“一哥”的“不反对通知书”不会那么容易发给。

　　二〇一七特首普选了。不是基本法，那来的特首普选？但反对派却既要普选特首、但又不要提名委员会提名，如此“阉割”四十五条，不是“政治无赖”又是什么？