
厂商会昨日递交政改意见书/本报记者林良坚摄
大公网2月27日讯(记者 李威 吴维思)英国政府26日向国会提交香港半年报告书,明确表态支持香港特区政府的政改方案,并认为全国人大常委会去年八月份就香港政改方案框架作出的决定,对香港进一步迈向民主仍存在空间,希望特区政府及立法会议员共同努力,达成全港市民接受的共识,为年内通过政改铺平道路。特区政府发言人表示,香港是国家的一个特别行政区,香港政制发展全属中国内政及香港内部事务,冀外国政府尊重特区立场。
英国外交部在这份长达29页的香港半年报告书,涵盖了政治、经济、宪政发展和英国及香港双边活动等广泛的内容。由于香港目前正面临政改关键时刻,特区政府启动第二轮政改咨询,能否在立法会获得通过对2017年落实特首普选至关重要。报告书中对香港政改问题的表态也受到关注。
事实上,英国外交国务大臣施维尔早在今年一月曾表示,全国人大常委会的框架“或许不完美”,但“总好过无”(something is better than nothing),呼吁香港反对派支持通过政改方案。26日的报告书中则再次明确表态支持特区政府的政改方案,建议香港立法会议员接受有关方案,先实行民主再争取进一步完善。
声称密切留意港情况
外交大臣夏文达在报告书序言中称,去年下半年是香港近期历史上一个最动荡的时期。一方面是全国人大常委会就香港政改框架做出决定,向宪政改革迈出重要一步,另一方面是前所未有的大规模抗议活动以及对香港未来的激烈公开辩论。
夏文达又声称,人大常委会在去年八月所订的框架,明显较许多人所预期的有更多限制,“但我相信,当中尚有让民主之路有意义地向前迈进一步的空间,希望香港特区政府和立法会议员共同努力,达成一个全港市民接受的共识,为年内通过政改而铺路。这不仅让2017年的行政长官选举体现更多民主成分,对实现2020年立法会普选也是必要的一步。”
半年报告书在结论中称,在本期报告内,“一国两制”已经受了自1997年回归以来或许是最严峻的考验,但总的来说继续运作良好。英国政府将继续敦促载于基本法和联合声明的权利和自由得到尊重,同时对确保香港持续稳定和繁荣的一些重要领域将密切关注。报告书又强调,英方对《中英联合声明》具持续及合法的权益,关注条约执行情况。
政制发展全属中国内政
特区政府发言人在回应传媒查询时指出:“特区政府坚决推动落实2017年行政长官普选。按照基本法及全国人民代表大会常务委员会(全国人大常委会)在2014年8月31日通过的决定,特区政府正进行行政长官普选办法公众咨询。咨询期至2015年3月7日止。特区政府期望社会各界能够在基本法和全国人大常委会决定的框架下,理性务实地讨论,以凝聚共识,让五百万合资格选民可如期在二〇一七年透过一人一票选出下一任行政长官。”发言人亦强调:“香港是国家的一个特别行政区。香港的政制发展全属中国内政及香港的内部事务,希望外国政府尊重特区的立场。”
有关公众活动及新闻自由,发言人指出:“市民游行及和平集会的自由和权利受基本法及《香港人权法案条例》保障。警方一直根据香港法律,以公平、公正和不偏不倚的态度处理所有公众活动。特区政府一向劝喻集会或游行人士在表达诉求时,必须遵守香港法律及尊重其他人的权利,使有关活动得以和平有序及在不妨碍警方维护法纪的情况下进行。”发言人又表明:“言论自由和新闻自由受基本法及《香港人权法案条例》保障。特区政府支持编辑自主的原则,不会干预新闻媒体的内部运作。”
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