大公社评：2019换2017不切实际

　　港大法律系讲师张达明，近日就政改咨询发表意见，他提到，如果北京能够承诺二○一九年重启政改“五步曲”，或者承诺二○二二年普选特首提名民主化，相信泛民会考虑通过今次的政改方案。

　　有关说法，可以说都是“与人为善”的。面对二十多位泛民议员“捆绑反对”的僵局，要想二○一七普选方案得到通过，要想五百万选民愿望成真，不想一些办法、不作一些灵活变通，恐怕是不可能的。因此，现阶段咨询期内，任何有助于打破僵局、有利于推动方案通过的办法、建议和“点子”都不妨提出，不必一下子就“上纲上线”予以否定，认为不可行，毕竟泛民也不是“铁板一块”，他们也要面对一旦逆民意否决普选方案在政治上和选票上要付出的代价，只要有“适合”的下台阶，泛民也不是不想来一个“华丽转身”的。

　　但是，要拉近彼此距离、要“变则通”，也不能不讲一下原则和方法，更不能不讲一下现实性，否则，良好愿望也就始终只能是良好愿望而已。就如张达明提出的以二○一九或二○二二“换取”二○一七，一来，中央不可能把二○一七依法普选当成一宗“买卖”般讨价还价，更不可能以任何承诺来作为“交易条件”。事实是，中央从未说过普选民主化步伐“到此为止”，结合实际、循序渐进更是基本法白纸黑字的明文规定。在二○一七特首普选依法成功落实的基础上，普选步伐肯定会一步一步继续向前推进，包括首位普选特首产生后，立法会议席全部经由直选产生的议题就可以提上日程。如此不是已经有所前进、有所承诺了吗?怎么可能现在要和中央谈条件“讲数”呢?

　　二来，张达明用心良苦，但泛民却并不领情，“公民党”梁家杰就表示，只要人大“八.三一决定”不撤回，任何“承诺”都不会令泛民回心转意。

　　因此，眼前事实是，各方建议不妨提出，但归根到底，二○一七依法普选仍然是一条不可逾越的底线，离开了这条底线，什么黑票白票“守前门”、“守尾门”以至“誓神劈愿”都是不切实际和徒劳的。普选是一个严肃的宪制和法律问题，中央权力不容挑战，人大依法作出的“决定”，特区必须遵守，没有什么可以质疑和“讲价”的馀地。

　　正如“政改三人组”组长、政务司司长林郑月娥所说，目前咨询工作的焦点应集中在提名“门槛”即一百名提委可以联名推荐一位参选人的办法上。

　　林郑司长的提醒的确十分重要。事实是，咨询文件提出的这一“入闸”建议，空间是十分广阔、要求也是十分宽松的，以目前特首选委会的组成看来，泛民要搞个两、三人“入闸”，绝无难度。而只要入了闸，就是海阔天空，所有参选人都可以在提委会以至全港市民面前提出他们的理念、宣示他们的政纲、展现他们的能力，机会是公平、公开和公正的;而到了“出闸”阶段，全体提委会成员不可能不看参选人的实际表现，更不可能昧民意、逆民意而去刻意抬出或“筛走”任何一个参选人，这一过程也将同样是公平和具透明度的。从此一意义上来讲，提委会提名实际和“公民提名”相去不远。

　　依法普选大门开，有心有力请进来。二十多名泛民议员与其临渊羡鱼、何不退而结网，挣脱捆绑、接受方案、先谋“入闸”、再争“出闸”。

　　本文为大公报社评

欢迎关注大公网香港在线微信（公号：tkp-weihk）