张学修：“佔中”违法 葬送普选

图：“佔中”者堵塞旺角商业区街道，造成混乱

　　文|全国政协委员 张学修

　　28日凌晨，“佔中三子”宣布全面启动“佔中”，结果当天即演变成暴力“佔中”。示威者不仅瘫痪中环、金钟，不断冲击警方，试图冲破警方防线，逼迫警方不断增加警力，将武力升级。学联更号召全面“罢工罢市”，试图将纷争扩大到全港各地区、各领域。学生被有心人士利用，学界充当了反对派对抗政府的武器。学联与反对派的行为，试图激化矛盾，催动所有力量，要篡改民意。激烈对峙行动使得社会政治氛围进一步升温。29日示威地区多间银行分行需要暂停营业。“佔中”恶劣影响开始显示出来。“佔中”非争取普选的明智手段，因为它只会损害香港利益，却不能动摇政府的立场。反对派把违法抗争行为作为争取政改诉求的“底牌”，是失去理智的街头暴力行为。

　　“佔中”让矛盾升级

　　“佔中”的本质是违法违宪，并具有侵犯性，搅乱公共秩序、侵犯市民正常工作和生活的权利。“佔中”人士试图用激进手段表达政治诉求，其性质是拳头政治、暴力政治，每天见诸各大报章上的也是反对派对抗行动的报道。港区社会变得动盪不安，对于营商和金融、企业投资、运作等只会产生不利影响。

　　一直叫嚣要让政府付出代价的“佔中”，由刚开始的大学讲师在报章上发表文章、散播言论，到现在演变成有计划有组织的街头暴力行动，手法变得更加粗暴。政见立场不同的人士，因为意见相佐走上街头，将行动不断升级，矛盾逐步激化。这种做法不可能让反对派的诉求最终得以实现，中央政府的立场也不会轻易改变，社会到最后闹到不可开交，仍然是要通过协商来解决问题。既然如此，又为何在现阶段浪费众多人力物力，不断分化社会呢？

　　其实在政改第一阶段咨询的五个月内，各派提出了对于普选的不同立场和诉求，意见不一，矛盾已经存在。反对派一直是秉承不退让，不妥协，不沟通，不协商的态度，白白错过了多次协商的机会。第一阶段咨询结束后，行政长官提交普选报告，交由人大决定。之后反对派将行动进一步升级。这些对峙行动到底会导向一个什么样的结果，是每一位港人心中担忧的事情。

　　普选的政治分歧主要来自两大阵营。建制派的诉求主张，与中央政府、特区政府的普选立场一致。肯定香港是中华人民共和国的一个特别行政区域，其普选不是国家层面的选举，而是有别于国内其他省市的地方选举。所以，普选必须在基本法和人大常委会规定的框架内实现。而张德江委员长也在接见港区人士时表达了对香港一个立场、三个符合的愿望。中央政府支持香港按循序渐进的民主程序推进政改发展，但普选必须符合香港的实际情况，必须符合基本法和人大常委会的规定，行政长官必须符合爱国爱港的标准。

　　对抗使政改陷困境

　　人大公布的普选框架，即获得建制派支持的方案，在香港多家民调机构的民调结果显示，得到超过半数的民众支持。并且政府首阶段政改咨询广泛听取了各派意见，收到近13万份意见、建议书和方案，港区政府在听取并传达各派意见上，是尽职尽责的。

　　然而，泛民对建制派支持的普选主张强烈不满，认为普选应没有“筛选”机制。提出港区的普选必须符合“国际标准”，并提出不同的提名方式：公民提名、政党提名、三轨制提名等等。这些提名方式因不符合基本法和人大常委会的规定，无法得到中央政府与特区政府的支持。反对派与政府对抗，目的是通过扩大所谓“公民抗命”的人数规模，逼迫特区政府低头就范，但中央政府无法接受违法行为，也让政改陷入了困境。社会应广泛动员力量，通过多方努力，发挥每一位爱国爱港人士的光和热，缩小政治分歧，否则普选难以在既定日程内通过。

　　中央政府和特区政府由始至终都强调，普选必须坚持“依法办事、有法可依”的原则，在此基础上各界可就普选的细节进行讨论，有关提名委员会提名程序，入闸门栏具体细节问题，需要各界积极参与，细节问题不容忽视，是推进民主进程不可或缺的部分。反对派的诉求应以民意为基础。在政改咨询期间，多间民调机构一直跟踪调查民意。即使现在社会仍处于争执不下的阶段，但民意仍然显示市民偏向接受人大决定方案，普选“袋住先”。同时市民亦不贊成罢课，“佔中”等破坏社会稳定的行为。

　　尊重落实普选民意

　　越来越多的评估机构对目前的政治对峙行动密切关注，担心将对香港产生破坏性的负面影响，罢课对学生的恶劣影响难以估量，而“佔中”违法，市民不贊成以身试法，而是选择理性务实争取普选。社会应尽快凝聚力量打破普选僵局。香港大学法学院院长陈文敏卸任前接受电台採访时指出，各阵营在普选上都要妥协，并应在筛选与公民提名之间寻找空间。第二阶段对于普选的咨询讨论，应?力于凝聚共识。“佔中”的狂热支持者和参加者，是时候冷静下来权衡各方利益得失，不要再纠结于公民提名，把握时机与特区政府取得普选共识。退一步海阔天空，普选在港人的努力下，终能走出一条活路。