邹平学：提委会制度避政治对抗

　　大公网9月21日讯 记者龚学鸣报道：全国港澳研究会理事兼深圳大学法学院教授邹平学（图）认为，提名委员会的提名机制是目前各种提名主张中最好的制度安排。对于有声音质疑提委会的代表性，邹平学指出，提委会所体现的是广泛代表性，其界别混合和超党派的特点，能够保证各界均衡参与，选出的特首候选人能获不同界别人士支持，让持激进立场、极端政治主张的人士不可能出线，有利本港民主发展。

　　邹平学昨日出席城市大学法学院学术研讨会时，详述提委会的提名机制。他指出，提委会的广泛代表性，不等于全面代表性，更不等于平等代表性。对于反对派指，在歷次立法会直选中，他们有超过60%的选民支持，而在选举委员会所佔的比例却不足25%，因此不能说具有广泛代表性，邹平学认为，广泛代表性所追求的是代表性的广度，而反对派的思维，实际上是把广泛代表性与平等代表性划上不正确的等号，亦是对提委会“广泛代表性”组成原则的歪曲。

　　邹平学续称，提委会最大的制度在于“平衡、均衡、合作的共和色彩”，若单纯用民主的标准来看待，既不公允也不科学。他形容说，提委会的组成，乃香港经济社会阶层结构的缩微版，而提委会的功能在于，任何有某个政党或阶层强烈支持的候选人，都必须寻求其他界别的人士支持，否则就难以获提委会的整体提名，成为正式后选人。这种制度能够让持激进立场、极端政治主张的人士不可能出线，实际上对香港的民主发展有利。

　　邹平学又提出，採用提委会机构提名的方式，可起到避免宪制危机的作用，因为能够保证提名的候选人既被特区政府接受，也被中央认可。