王惠贞：凝聚社会共识实现普选

　　全国人大常委会通过了特区政改决定，“决定”严格遵循香港基本法，具有充分的法理依据，同时体现均衡参与原则，有利凝聚社会共识，可谓合法、合理、合情。日前进行的一项关于“对2017落实普选行政长官期望”的意见调查显示，近七成半市民同意即使有人对提名委员会的提名程序持不同意见，亦应以2017年落实一人一票选举行政长官作为目标，反映中央认真听取香港社会的主流民意，具有坚实的民意支持和重要的社会共识基础。另外，“决定”根据“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，详细订明特首必须爱国爱港、提名委员会的组成办法等等，免却繁琐的细节争拗，亦有利推动行政长官普选进程。

　　任何国家和地区实行普选，都是政治体制的重大变革，更有其自身独特的歷史文化背景和社会政治发展成因。因此，如何将“一国两制”方针政策贯彻落实，保持香港长期繁荣稳定，维护国家主权、安全和发展利益，这些都是香港实际面对的社会发展情况，行政长官普选办法亦必须针对这些实际情况，提供相应制度保障。人大通过政改框架是香港“政改五步曲”中的第二步，如能顺利完成馀下三步，那么2017年，香港将有超过500万合资格选民，一人一票行使选举行政长官的权力，为香港民主带来歷史性的进步。

　　然而，过去数月，反对派不但以“佔中”的违法行动要挟政府，更声称会在立法会否决香港特区政府提出的政改方案建议。笔者认为，一旦社会长时间深陷于政制争拗之中，本港政制发展将再度停顿，白白失去了宝贵的发展机遇。正如全国人大常委会副秘书长李飞所言，“2017年不实现普选，香港可能因此而错失的发展机遇是不可能重新来过的。”事实上，上述调查发现，面对政改方案最终能否获立法会三分之二多数通过，普遍市民感到疑虑和不确定；因此，在政改已到达此关键一刻，立法会内各派别应当顺从民意所向，理性、务实地通过政改方案。

　　不能否认，部分派别对政改有其他意见，但民粹式的情绪发洩，只会继续耗费光阴，导致普选无法实现。期望大家脚踏实地，讨论方案细节，例如聚焦讨论如何组成提委会、扩大选民基础等具体问题；各党各派只有凝聚共识，停止纷争，为实现普选精诚合作，才能依法落实普选，创造香港的未来。