为促成立法会议员与中联办就政改问题进行沟通，特区政府今年3月在政府总部举办了四场早餐会，中联办法律部部长刘新魁、副部长刘春华与各党派议员直接交流，共有55位不同派别的议员先后出席了早餐会。今年4月，特区政府又安排全体立法会议员赴上海访问，在立法会70名议员中，最终有54人参与。
上海之行中，港澳办主任王光亚、中联办主任张晓明和基本法委员会主任李飞，应邀与立法会议员座谈。座谈会歷时近4小时，反对派议员有10个代表出席，42名建制派议员在出席前半段全体会议之后，主动退席，将馀下两小时留给反对派，希望反对派能藉此机会与中央建立良好的沟通关系。
张晓明在座谈会上承诺，将于回港后的两个月内，逐一与没有单独见过的议员约谈，“吃饭不吃饭都行，进中联办大楼或另外找地方谈都行，悉听尊便。希望某些议员不要再拒绝我。”然而，到张晓明回港后履行诺言邀请反对派议员会面时，他们却一再扭扭拧拧，公民党坚持一定要6名议员一起见面，民主党以先处理与“真普联”关系为由，突然搁置会面等。结果仅卫生服务界议员李国麟和教育界议员叶建源两人与张晓明见面。