
图:13学者表示,名单制是鼓励建制与反对派寻求中间路线
大公网8月5日讯 记者龚学鸣报道:13学者昨日提出改良政改方案,于提名行政长官的程序加入“名单制”,参选人成功获得五分一提名委员推荐后,所有参选人将会列入同一张名单,预料约有2至4名参选人。假如名单获提委会以过半数通过,所有参选人将会正式成为候选人。发起人之一宋恩荣解释,这种做法“合法、合情、合理”,因为不但照顾了社会多数的利益,还顾及了不同政治光谱的人士,从而鼓励建制与反对派有商有量,显示出妥协的好处。
13学者包括港大经济学讲座教授王于渐、中大经济系教授宋恩荣、香港专业进修学院校董会主席兼校监刘佩琼等,昨日召开记者会,就早前提出的“13学者方案”作出修订。
获十分一提委支持即入闸
发起人之一王于渐解释,于提名行政长官的程序方面,参选人只要获得十分之一的提名委员推荐便能成功“入闸”,而取得五分之一的委员推荐便能列入同一张名单,预料2至4名参选人能列入名单,并交由提委会表决,若得到过半数贊成,所有参选人便正式成为候选人。最终市民一人一票选出行政长官,候选人获过半数支持便能成功当选。假如名单不获通过,上述程序将会重复,但出选的门槛亦会提高。至于门槛将会提高多少,则未有具体建议,可能考虑得到七成半提委通过。
宋恩荣表示,名单制是鼓励建制与反对派寻求中间路线,“鼓励大家有商有量,鼓励温和中间候选人出选。”他续说:“如果建制派最多的话,他们过百分之五十,他们对名单有否决权,这根据民主程序,是无可避免的。但是如果名单制的话,如果他们否决,他们不单否决对方的候选人,连自己的候选人也否决。”
对于名单会否不断被否决,宋恩荣表示,名单制本身能解决这个僵局,能提高妥协的好处。“以一个名单有三名候选人为例,一旦否决,这三名候选人就不能重提,要提名其他人。”宋恩荣强调,假如提委会决定否决名单,建制与反对派都会有一定的成本。他重申,名单制是符合基本法第45条提及的民主程序,同时没有不合理筛选,所以是“合法合情合理”。
至于提名委员会组成方面,13学者建议将提委数目增至最多2400人,其中新增的1200人,要取得原本界别的50名成员推荐,并要得到1200名选民投票委任,相较于原本建议的2500名选民支持,门槛有所降低。至于选委会第四界别,13学者建议,可新增特区成立以来的前政府司局长、前立法会议员、前全国人大代表等作为界别选民。刘佩琼指出,只是建议他们成为界别选民,而不是成为提委。
被问及方案是否涉及过多选举,宋恩荣解释,以前亦有选举提委的经验,这次只是多选一次新增提委,旧有提委与新增提委选举可于同一日进行,技术上能做到,正如立法会地区直选与超级区议会选举一样。