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中评论坛:白皮书正本清源正逢其时

出席本次思想者论坛的人士包括全国人大常委会香港基本法委员会委员刘乃强,港区全国人大代表、全国人大常委会香港基本法委员会委员谭惠珠,原任港区全国人大代表、大律师简福饴,中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端,中银国际控股有限公司副董事长林广兆,及香港专业人士协会主席陈建强。

全国人大香港基本法委员会委员刘乃强

  港区全国人大代表、全国人大常委会香港基本法委员会委员谭惠珠其后指出,香港回归之后“没有掌握好人心及思想回归的功夫”,港人对“一国”及“两制”的理解也有限。她指出,许多35岁以下的香港人,特别是在回归前后出生的年轻人对于《中英联合声明》、《基本法》以及一些早有定论的问题不甚瞭解,对妖魔化“一国两制”的做法没有抵抗力,形容“空白非常可怕”。

  谭惠珠指出,《基本法》在港实践过程中,有两个关键性的中央与地方互动问题未被准确理解,且一有争议就可能被激化,其一是释法,其二就是政改。谭惠珠表示,在释法问题上,香港司法机关享有的是司法解释权,而全国人大掌握的则是立法解释权,二者不能等量齐观。

  而在政改问题上,普选由《基本法》所赋予,要实现普选,就必须在《基本法》及全国人大常委会决定的既定框架下进行,但“子虚乌有”的“国际标准”却能在香港引起持续一年的争议,至今“仍有人听有人信”,因此,谭惠珠强调,趁现在仍有时间,这样的误区必须及时予以厘清,即使社会尚存争议,气氛也未如理想,仍须尽快将中央对特区普选的权力“讲清讲楚”,而白皮书的发布正逢其时。

  谭惠珠也指,社会上对“一国两制”的理解过于着重“两制”,对政改理解也不透彻,忘记了政改不只是香港的事,如果处理不当,随时令国家受到影响,同时,国际势力也在伺机介入,因此,白皮书在此时强调主权及国家安全,尤其重要。

  全国人大常委会香港基本法委员会委员刘乃强发言时指出,《基本法》是一部授权法,作为《基本法》的政治性阐述文件,白皮书的关键字是“权”。而中国单一制的国家体制已经决定,中国并不存在联邦政府制度,中央政府及特区政府也不存在平起平坐的现象,中央对港享有全面管治权,特区权力要由中央授权。刘乃强表示,对一些“本应如此”的情况,白皮书起到“正本清源”的作用。

  与会人士也在论坛上指出,香港社会存在选择性瞭解和支持《基本法》的情况,以拿来主义选择性接收当中讯息,因此,中央、特区政府及本港各界应在下一阶段加强《基本法》、“一国两制”及白皮书的宣传工作,并呼吁港人清楚自己作为中国人的身份,担起维护国家统一的责任。

  • 责任编辑:夏至

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