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张学修:英国人无权对港普选说三道四

  陈方安生与李柱铭昨日宣称,将到英国访问,意图拉英国势力向中央施压。种种迹象显示,英国人正准备插手香港事务。近日英国政府公佈最新一期香港半年报告书,先肯定“一国两制”在港运作良好,《中英联合声明》和基本法受到各方尊重,却在政改上提出香港普选须有“真正选择”,明显支持反对派提出的“真普选”,干预香港政改进程,插手中国内政。此前,7月4日前港督彭定康借《金融时报》的访问,公开批评国务院发表的《白皮书》,指《白皮书》要求法官必须爱国,是损害香港司法独立及高度自治。他甚至提出若港人感到《中英联合声明》保障的自由被质疑或削弱,亦可向英国政府要求关注。

  先是彭定康本人发表言论,继而英国政府提出支持“真普选”。笔者认为,相对于言论本身,彭与英国政府公佈香港半年报告书的时间点,更值得商榷。偏偏不早一步,也不晚一步,而是正当香港政治局势紧张,“佔中”随时一触即发的情况下发表该言论,这才是最值得深思的问题。

  早在香港政改进入正式议程之前,2013年3月,“佔中”就宣佈了行动步骤,后遭到包括香港商界在内的各界人士的强烈谴责。2013年12月政改谘询正式展开;2014年1月“佔中”开始筹办全民公投,提出“三轨方案”,与政府对著干。6月份中央政府发表“白皮书”,却被泛民和某些媒体拿来大做文章,恐吓港人中央要收紧对香港的控制,“佔中”又顺势为“622公投”造势,鼓吹投票。结果也令一众“佔中”人士“喜出望外”,认为“有戏”,于是极尽能事,包括唆使学生参加“佔中预演”等,在香港本来就炽热的政治局势上浇油。就在这样一个环境下,末代港督出声了,紧接著英国政府发表报告书,变相支持“真普选”,明显是干涉香港内政,与香港的反对派里应外合,为“佔中”造势。

  彭定康公然干涉港内政

  6月10日国务院发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书。其重点仍然放在一贯主张的“一国两制”上,强调以“一国”为大前提,大主体,坚持“一国”原则,是要维护国家主权、安全和发展利益。而“两制”是指在“一国”之内,国家主体实行社会主义制度,香港等某些区域实行资本主义制度。“两制”并非等量齐观,在国家的主体实行社会主义制度的前提下,考虑到香港的歷史和现实情况,允许其保持资本主义制度长期不变。因此,国家主体坚持社会主义制度,是香港实行资本主义制度,保持繁荣稳定的前提和保障。

  白皮书中又强调为了贯彻执行“一国两制”的基本方针,需要坚决维护宪法和香港基本法的权威地位;坚持以爱国者为主体的“港人治港”,从政者必须对国家效忠,治港者必须以爱国者为主体等。

  以上论述并非临空出现,而是老生常谈,重申香港回归以来一直赖以存在的基本政策。而彭定康批评白皮书中表示法官必须是爱国者,即是妨碍司法独立,妨碍香港高度自治。从权力属性上说,司法权是一种国家性的权利,大于社会性的权力,主要体现在司法权的非社会性、非政府性上。不谈国家,何以谈司法?司法者包括法官爱国又何以谈得上是妨碍司法独立呢?而后英国政府提出干涉普选的言论,呼应香港反对派的口号,试图淡化香港已经回归中国的事实,横插一手,在香港紧张的政治气氛下加推力量,不仅不符合香港社会的利益,也无益于英国的利益,无益于中英两国的关系。

  警惕外部势力干预图谋

  此时此刻“一国两制”的实践确实遇到了新的问题。白皮书中指明:“现在社会上还有少数人士没有完全适应这一转折,对相关的方针政策和基本法有模糊认识和片面理解,导致香港出现一些在经济社会和政治发展问题上有不正确观点。”回归以后的香港社会一直维持繁荣稳定的局面,但也面临著内地大城市后起直追的威胁和竞争。在这个不进则退的激烈竞争环境中,社会大众对香港的政改应该有理性的讨论,避免节外生枝,共同推进民主发展。政改上的根本问题解决了,才能推动香港经济发展,维持社会的繁荣稳定。

  英国在香港回归后的第十七年,重提政改问题,变相支持少数人提出的“真普选”,支持“佔中”;末代港督发表的言论,炮轰中国政府发表的白皮书,与“佔中”在同一阵线上,极尽煽动之能事,表示香港可寻求英国的关注,这不是赤裸裸的分裂言论,又是什么呢?

  香港社会目前在政改上的矛盾,需要社会各界齐心协力共同化解。同时要警惕外部势力利用香港干预中国内政的图谋,防范和遏制极少数人勾结外部势力干扰破坏“一国两制”在香港的实施。
  • 责任编辑:达杨

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