大公网7月8日讯 据本港媒体星岛日报报道,立法会激进泛民称要对政府及建制派“全面开战”,近日在立法会上不断点人数“拉布”,上周三开会七小时更点足廿次人数,终法定人数不足流会收场。立法会主席曾钰成昨日提出,“quorum”(法定人数)一词按字典定义,会议开始后而并不是要进行表决时,不论有多少人在席,都不会有不符法定人数的问题;言下之意是除了开始会议时和表决前,毋须合乎法定人数。民建联叶国谦认同曾钰成的理解,但人力陈伟业表明做法改变过去议会传统,如曾钰成“夹硬”实行,扬言一定会提司法覆核。
曾钰成昨日在报章专栏写道,立法会中在会议过程中可要求点算人数的做法,现成为少数派的抗争手段,批评有议员不断点算人数而浪费大量会议时间,对议会履行其职能造成严重妨碍,任由这现象泛滥成灾,极不合理。他又指,当会议正进行辩论时,由于过程有文字纪录,发言议员或官员以外有多少人在席,对会议的有效性和重要性并没有影响。
他更指出,《基本法》虽订明立法会举行会议的法定人数为不少于全体议员的二分之一,但没说明“法定人数”怎么解释。他认为“法定人数”一词来自英文“quorum”,“最少有两本权威性的英文字典给这字的解释是:会议开始时或要作决定时所需的最少出席人数,按这定义,会议开始后而并不是要进行表决时,不论有多少人在席,都不会有不符法定人数的问题。”
陈伟业指破坏议会传统
民建联叶国谦表示自己的理解和曾钰成一致,只有投票和开始会议时可以点人数,但对于改变是否有违《基本法》,他认为是法律观点问题,可以讨论。
但人民力量陈伟业对曾钰成的看法感惊讶,他指立法会过去多届主席都是理解可以点人数,已是议会传统,如曾钰成突然有不同演绎,是破坏议会传统,令议会变质,更直斥“如果他真的这样做,比吴亮星剪布引起的反弹更大”,一定会提司法覆核。
但他相信以曾钰成的政治智慧,不会这样做,“我们都表明会让辣招通过,不值得为余下的数次会议这样做。”
公民党梁家杰指有关点算法定人数的规定并非新条文,认为曾钰成的理解与他不同,又指过去十七年都是理解为容许点人数,故自己也没有接受基础,有点儿无谱。”他表示明白曾钰成提出为找方法解决不断点人数的问题,但认为应由根本着手,处理立法行政关系,“政治问题政治解决。”