回归十七年来,国务院首次就香港问题发表白皮书,传递的资讯相当清晰,那就是中央不希望香港的繁荣、稳定和谐遭受破坏,在政改问题上争论不休对香港没有好处。维护国家利益安全,促进香港稳定发展,是重中之重。
国务院于6月10日发布了“一国两制在香港特别行政区的实践”白皮书。政府选择在这个时刻罕见地发表该公告,具有深远的意义,也引起了社会的广泛关注和共鸣。
反对派图谋夺权不会得逞
回归17年来,国务院首次就香港问题发表白皮书。其中总结回顾了“一国两制”方针政策的创立和执行,香港回归祖国及特别行政区制度的确立歷程,同时重申中央对香港的全面管治权。在目前香港政改的关键时期公布白皮书,传递的资讯相当清晰,那就是中央不希望香港的繁荣、稳定和谐遭受破坏,在政改问题上争论不休对香港没有好处。维护国家利益安全,促进香港稳定发展,是重中之重。
白皮书改变过去惯用的方式,不再以个别领导人名义支持政改的立场,而是改为国务院名义发表,表明了中央对于香港管治的主权及坚持“一国两制”方针政策的决心。而现在香港社会上极少数人企图通过所谓“公民抗命”的方式,教唆群众,蛊惑民心,图夺香港的管治权的阴谋不会得逞。
白皮书中对“一国两制”方针政策的落实和执行提出了指引和方向:
一、中央政府支持香港2017年实现普选行政长官,并最终实现立法会议员普选产生的立场坚定不移。社会上的反对派不希望香港实现真正的普选,他们计划把香港变成另一个乌克兰或泰国。从政改谘询开始,他们就摆出不相信、不合作、不妥协的姿态,怀疑甚至抵制中央和特区政府的政改立场。白皮书一再重申中央政府的立场:支持2017年香港实现普选行政长官。而之前全国人大张德江委员长、全国政协主席俞正声、国家副主席李源潮,也透过不同管道表达了中央对实现普选的诚意和立场。
二、中央政府重申2017年普选,必须坚定不移地依照基本法和人大常委会有关规定执行。基本法和人大常委会已经明确规定,参照选举委员会均衡参与的原则,组成一个有广泛代表性的提名委员会,按民主程式,产生若干名候选人,然后提交香港合资格的选民,一人一票投票产生行政长官。反对派却在政改谘询期间,再三提出“公民提名、政党提名和三轨提名”,并不惜牺牲港人利益,以佔领中环,瘫痪中环的破坏性行动,逼中央和特区政府就范,接受他们极端的普选主张,以达到里外配合,藉由外国政治势力企图颠覆国家主权和制度的政治图谋。
三、对于普选产生的行政长官,中央政府重申治港者必须是爱国爱港人士,以确保“一国两制”在香港的实践不偏离方向。中央政府对于香港的管治权,最终体现在治港者的主体是否能代表国家的政治立场;是否能代表国家和民族的利益主张;行政长官是否既对中央人民政府负责又对香港特别行政区负责。基本法和人大常委会规定,行政长官要符合爱国爱港的标准,要效忠香港特别行政区,要对中央政府负责。这是有法律依据的。反对派公然挑战这项对于香港管治的根本原则,挑战中央政府的权威,目的是利用有些香港人,对“一国两制”方针政策有模糊认识和片面理解,煽动本土主义情绪,通过降低选举门槛,以达到让反对派能够出任行政长官的图谋。白皮书已经再次陈述并强调行政长官的人选资格,防止居心不良,用心险恶的人士製造混乱,以达到左右香港前途,动摇国家的主权、安全和利益的目的。
四、中央政府支持特区政府和行政长官依法施政的立场坚定不移。行政长官经全国人大批准而宣誓就职,经中央政府授权而组建特区政府管治团队。代表香港七百万港人的利益,以第一负责人的身份,对特区政府和中央政府负责,其宪政地位应得到尊重。往往很多时候,反对派以特区政府执行过程中存在的问题,借题发挥攻击行政长官,甚至扬言要罢免行政长官,目的是想要瘫痪特区政府管治团队。白皮书从正面肯定了行政长官的地位和作用,提出尊重和维护行政长官宪政地位,与维护国家安全利益及香港稳定发展同样重要。
“一国两制”国策不容动摇
“一国两制”是国家领导人邓小平为实现国家和平统一而提出的方针政策。它从20世纪80年代初的科学构想,转变成回归后17年来的生动现实。回归以后的香港,在中央政府和祖国内地的大力支持下,特别行政区政府团结带领香港各界人士,充分发挥了“一国两制”的制度优势。
“一国两制”的“一国”是前提,“两制”从属和派生于“一国”之内。在“一国两制”下,中央依法直接行使管治权;香港享有的高度自治由中央授予。全面贯彻“一国两制”,需要坚决维护宪法和香港基本法权威;坚持以爱国者为主体的“港人治港”;同时支持行政长官和特区政府依法施政。社会各界须同心协力,维护国家主权和地区利益,推动香港持续繁荣稳定发展,社会才能长治久安。
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