国务院新闻办公室6月10日发表“一国两制”白皮书，题目是《“一国两制”在香港特别行政区的实践》。这是好事，这更加是大事和要事。这份白皮书，对当前反对派“乱纷纷，你方唱罢我登场”的香港，明显有“玉宇澄清万里埃”的作用。人们常说“一锤定音”，对目前本港政改的现状和未来发展，就具有“一锤定音”的效果。是故，白皮书一发表，特区政府和各界人士都立即表示欢迎。
白皮书起“一锤定音”效果
自开始政改首阶段公众谘询以来，由反对派“几隻苍蝇嗡嗡叫”和“群魔乱舞”所造成的乱糟糟局面，这已是人人皆见、世人皆知的现实状况。什么“真普选”呀、“公民提名”呀、“政党提名”呀、“三轨方案”呀，到处乱飞，极力促销，对某些人而言，真的可形容为“连吃奶的力气都使出来了”。某些人如此卖力，所为何来？不知道会不会有“幕后”的原因？总之，若要点评反对派的种种言行，一言蔽之，一个“乱”字。据此而言，如今是“拨乱反正”的时候了。国新办发表“一国两制”白皮书，就有“拨乱反正”的重大含意，而且是非常及时，否则，香港倘继续“乱”下去，那还得了！
“一国两制”白皮书的发表，无论政治意义或现实意义，均十分重大。择其要者，简述如下，与大家共同探讨、研习。
其一，“一国两制”白皮书有助于各方全面、正确地理解“一国两制”。十几、二十年来，有些人尤其是某些反对派人士，不知是真不懂还是别有用心地装不懂，总之是由他们自己或根据他们的需要来理解或解释“一国两制”，是方是圆，是尖是扁，一切由他们自己说了算。在普罗大众面前，他们扮演“一国两制”和基本法专家的角色。他们的脸皮，厚过城墙。现在好了，白皮书一公布，这些A货的“砖家”就原形毕露了。举例说，有人大言炎炎，说“公民提名”符合“一国两制”和《基本法》，如今有白皮书拿来一对照，这些“砖家”之言还能成立吗？
其二，“一国两制”是“一个国家、两种制度”这一收回香港管治权的大方针的简称。其实，“一国两制”四字根本不难理解，其中并无什么深奥的学问，隻需照字面看，就是“一国”在前，“两制”在后。可是，有一些人，诚如白皮书所指出，对“一国两制”方针政策和《基本法》有模糊认识和片面理解，以至不能完全适应香港回归这一重大的歷史转折。当然有些人是蓄意不理“一国”和“两制”的先后排列次序，奉“两制”为圭臬，有将“两制”凌驾于“一国”的态势。其结果，不但不尊重“一国”，甚至“反中”也来了，“反共”也来了，实在可形容为“无规无矩、无法无天”。这已经不是“无知”，实在可说是“无良”，说不定其中某些人根本上是别有用心。
各界应研读白皮书精髓
其三，香港特别行政区的管治权说到底是来自中央。这一点照说极易明白，因为一百五十多年的香港英治时期，香港的管治权来自英伦，英国成了所谓的“宗主国”，而且，当代人也不会忘记，那时的“香港总督”，完全由英国派来，无一例外。香港回归后，特别行政区行政长官，不是由北京派来，而是在香港本地通过选举产生。平心静气地说，即此一点，香港政制的民主程度，已比英治期间有很大的“质变”的提升。但有些人似乎忘记了“治权来自中央”这一要点。白皮书说得很明白，高度自治权的限度在于中央授予多少权力，香港特别行政区就享有多少权力，不存在“剩馀权力”。这也是行政长官必须“爱国爱港”的重要原因之一。假如出了一个反对派的行政长官，以为自己或香港享有“剩馀权力”或“无限权力”，因而事事、处处、时时与中央“对著干”，那就不单是成何体统？更且是大事不妙！
其四，香港特别行政区享有的是高度自治而非完全自治。某些人曲解或故意曲解《基本法》，“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”有些人以为行政、立法、司法这“三权”都有了，这不是“完全自治”了吗？这方面，有“港独”思维者最容易钻牛角尖，以为得其所哉，因而有意无意忘记了基本法第一条，“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”再退一步说，白皮书指出，对于香港特别行政区的高度自治权，中央具有监督的权力。这就更加明确了：高度自治，绝不是完全自治。香港不可能“独立”，也不可能有“邦联”或“联邦”的身份。
“一国两制”白皮书还有其他重要内容，如中央真诚支持香港政制向前发展，中央一如既往支持香港发展经济，改善民生等。总之，“一国两制”白皮书对香港而言，是一份极为重要的政治性文件，有助消除许多错误的、不正确和不全面的理解，也足以阻止某些人对“一国两制”和基本法别有所图或自说自话式的解释。浅见以为，无论特区政府，或是建制派、反对派及各界人士，尤其是政界人士，都应该认真读一读这份“一国两制”在香港实践的白皮书。
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