图：黎栋国昨日首次撰文，明确指出“佔领中环”的本质属违法行为/林少权摄
大公网6月12日（记者 石璐杉）“佔领中环”多次声言以“公民抗命”瘫痪香港政经中心，令社会倍感忧虑，但仍有很多市民不明就里。保安局局长黎栋国昨日首次撰文，明确指出“佔领中环”的本质属违法行为，“公民抗命”不可凌驾法律。他亦忧虑“佔中”会失控，提醒市民无论是示威或旁观，均须注意“佔领中环”的合法性和可能会出现失控的场面，从而可能引致人身安全和法律责任的问题。黎栋国更以坚定的立场表明，执法机关在任何情况下都会严格依法办事。
黎栋国表示，作为保安局局长，他有责任向公众清楚说明“佔领中环”的本质及对社会和参加者的影响。他引用了多篇“佔中”发起人之一戴耀廷的文章，指其在去年1月提出“佔中”概念时已表明“佔领中环”是“杀伤力”更大的武器，更声称公民抗命的力量在于违法。而去年5月，戴耀廷又在《“和平佔中”所犯何法？》中详细列出参与者可能触犯的法律。黎栋国指出，“佔中”发起人已明确承认“公民抗命佔领中环”是违法行为，因此，“‘佔领中环’不违法，无从说起。”
法治不稳社会必受损
至于“公民抗命”是否如“佔中”所宣称的可凌驾法律的问题，黎栋国直言：“法律面前，人人平等。人人都要守法，无人可以用任何理由，包括‘公民抗命’，凌驾法律。”黎栋国亦提到陈伟业及黄毓民因非法集结罪改判罚款一案，并引述法官在判辞中引述原审裁判官呈交《判案理由书》的一段话：“言论自由，游行示威自由都涉及香港社会的核心价值，但法治精神同样重要。……不合法或不和平的示威游行，便有明显和广泛破坏法治精神的倾向和危机。法治不容破坏，原因是法治不稳，社会发展必然受损。”
黎栋国又指出，早前台湾发生学生佔领“立法院”、“行政院”后，香港已有不同团体先后表示会佔领或包围香港标誌性建筑物，包括政府总部和立法会，其中包括戴耀廷。但戴耀廷亦承认，“佔领中环”是一项群众运动，作为发起人，他们的确是不能保证是绝对和平的。黎栋国亦引用《明报》在“佔中”经“商讨日三”筛剩公民提名方案之后的社论，指激进势力已主导佔中使佔中变质，忧市民不明就里参与6月22日的投票，为激进势力抬轿。
激进分子趁机“骑劫”活动
黎栋国表明，现时参与示威活动人士的目的、理念、策略和表达意见的手法不尽相同，激进分子会趁机把活动“骑劫”，由原来的和平集会演变成暴力冲突，脱离原先组织示威者构思的轨道。他指出，立法会财务委员会六月六日审议新界东北发展前期地盘平整和基础设施工程拨款申请，发生激进示威人士强行冲进立法会事件，正正显示和平示威失控出现激烈冲突的危机。“作为保安局局长，我必须指出，任何群众活动一旦起动均难以预料实际情况，行动爆发后或会一发不可收拾，一有冲突或暴力事件发生，最终整件事可能会失控。”
鑑于“佔领中环”事件的本质和可能会产生的后果，黎栋国提醒市民在考虑参与有关活动时，无论是示威或旁观，均须注意活动的合法性和可能会出现失控的场面，可能引致个人人身安全的问题和法律责任。在文章的最后，黎栋国以坚定的立场表明：“执法机关在任何情况下都会严格依法办事，果断採敢适当措施，维护法纪，保障市民安全和社会秩序。”