本港立法会“史上最长”的审议财政预算案“拉布”,昨晚终于告一段落,预算案得到通过。
这“史上最长”,有数字为据:
今年四月九日,预算案辩论开始,到昨晚通过,前后用了两个月时间;其中,议员提出的修订达一千一百九十二项,会议时数为一百五十小时。本年度立法会开会至今,会议总时数约五百小时,如此也就是说,立会用了将近三成的时间来审议预算案,供“长毛”、陈伟业、陈志全三个人进行“拉布”表演!
试问,一个立法年度,能有多少个一百五十小时?作为全港唯一的立法机关,立法会围绕政制、经济、民生和社会,有多少条例草案和议案需要审议、辩论和通过?如今用了三成时间来“拉”一个预算案的“布”,其他立法工作还要不要进行和完成?
据工联会议员王国兴计算,这一百五十小时的“拉布”,成本高达七千多万元,这都是政府公帑和纳税人的血汗钱!
而在运作层面上,长达一百五十小时的“拉布”,令到政府陷入“财政悬崖”边缘,“财爷”要四出“扑水”调拨应急,更有甚者,这一“拉”两个月的“布”,令到立法会议程出现严重的大塞车,据“财爷”曾俊华昨日透露:眼前,正在等候财委会批准的拨款就有四十七项,包括预算案提出的向一百二十万长者和综援户多发一月津贴、为七十六万公屋住户代交租金一个月,通通都在“排队”等批。此外,还有多项重大工程,包括玛丽医院重建、佛教医院翻新、新界东北发展、屯门综合政府大楼等,目前都尚在工务小组委员会“排队”,排完了再到财委会“排队”……。
因此,铁一般的事实已摆在眼前,“长毛”等人“拉布”,确实是“害人害物”、贻祸无穷,既害苦特区政府、更害苦全港市民,而整个立法会的尊严和形象也已经被他们害至“鸡毛鸭血”矣!
而更严峻的现实是,眼前这一长达一百五十小时疯狂“拉布”总算落幕,但往后的日子怎么办?财政预算案不是“一招了”,往后一年一度都需要提交审议,而“财爷”根据过去两年“被拉布”的经验估算,来年的情况绝不乐观,因为“长毛”等人只要提出任何诉求,那怕这些诉求根本与年度预算案无关,他们也一样可以提出大量“修订”、大“拉”特“拉”,如此明年的“修订”肯定只会比今年更多,“拉布”时间也只会比一百五十小时更长。
对此,曾俊华指出:几乎可以肯定,政府明年同样会出现“财政悬崖”,公共服务也势必再次被波及。他因此严正提出:全社会和立法会都应该反思个别议员肆意“拉布”影响立法进度、政府运作和民生福祉的情况是否应该再继续下去。
对曾俊华司长提出的这个问题,答案只有一个,就是政府、市民和立法会都必须採取有效措施,不能任由这种荒谬的局面再继续下去。
事实是,“长毛”等人的“拉布”,不问情由、不讲道理、不理民生,明明是审议年度财政预算案,却硬要政府立即设立“全民退休保障”和人人派一万元,其态度之粗暴与横蛮已到了“人人喊打”的地步。对未来如何“防拉布”、“反拉布”、“早剪布”,政府、立会和市民都必须早为之计,及早制订全盘对策,以维护施政效率、社计民生和立会形象。
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